Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7403/2019 ~ М-7475/2019 от 30.10.2019

50RS0039-01-2019-010269-70

Решение

Именем Российской федерации

05 декабря 2019года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Хачатурян А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7403/19 по иску Григорьева И. В. к Администрации Раменского городского округа о признании права собственности на жилой дом, -

установил:

Истец- Григорьев И.В обратился в суд с иском к Администрации Раменского городского округа о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, состоящий из Лит. Б- первого этажа, Лит.Б1- мансардного этажа, общей площадью всех частей здания <номер>., из них жилой площадью <номер>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу : <адрес>. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно постановления главы администрации Юровского сельского округа от <дата> <номер> и решения МВК от <дата> он получил разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по указанному адресу. Жилой дом был построен в <номер> году. Общая площадь жилого дома, состоящего из лит. Б жилой дом и Б1 мансарды, составляет <номер>., жилая площадь составляет <номер>. м. <дата> он обратился в Администрацию Раменского муниципального района Московской области с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома. <дата> ответчиком было отказано в приеме уведомления, в связи с отсутствием в представленных документах уведомления о соответствии достроенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности или уведомления о соответствии указанных в уведомлении об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, согласно пунктами 1-5, 7. 8 части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ. Указанная статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ об уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома была введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, на основании указанной статьи был издан Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2018 г. N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома". Таким образом, указанная норма права и подзаконный акт были приняты уже после получения им разрешения на строительство и окончания строительства. Согласно технического заключения от <дата> эксперта Баранова П.П., жилой дом лит. Б и мансарда лит. Б1 общей площадью <номер> расположенные на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м. по адресу: <адрес>, соответствуют обязательным санитарным, градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-бытовым нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; сохранение указанных строений не нарушает охраняемые законом интересы других людей. В судебном заседании представитель истца по доверенности Букалева А.А. доводы иска поддержала.

Ответчик- Администрация Раменского городского округа о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят дело рассматривать в свое отсутствие, указывая, что возражают против иска, указывая, что истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих законность возвещения строения, а также уведомление об отказе в приеме уведомления об окончании строительства.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Григорьеву И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению главы администрации Юровского сельского округа от <дата> <номер> и решения МВК от <дата> истец получил разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по указанному адресу.

Истец ссылается, что возвел жилой дом в <номер> году. Общая площадь жилого дома, состоящего из лит. Б жилой дом и Б1 мансарды, составляет <номер> кв.м., жилая площадь составляет <номер> кв. м., что подтверждается представленным техническим паспортом на жилой дом.

<дата> истец обратился в Администрацию Раменского муниципального района Московской области с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома. <дата> ответчиком было отказано в приеме уведомления, в связи с отсутствием в представленных документах уведомления о соответствии достроенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности или уведомления о соответствии указанных в уведомлении об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, согласно пунктами 1-5, 7. 8 части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно технического заключения от <дата> эксперта Баранова П.П., жилой дом лит. Б и мансарда лит. Б1 общей площадью <номер> кв.м., расположенные на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м. по адресу: <адрес>, соответствуют обязательным санитарным, градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-бытовым нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; сохранение указанных строений не нарушает охраняемые законом интересы других людей. Специалист обладает специальными познаниями, что подтверждается прилагаемыми к заключению документами, выводы специалиста сторонами не оспариваются и согласуются с другими доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом; истец предпринимал меры для легализации указанной постройки в административном порядке; жилой дом соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, в силу п.3 ст.222 ГК РФ, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Григорьевым И. В. право собственности на жилой дом, состоящий из Лит. Б- первого этажа, Лит.Б1- мансардного этажа, общей площадью всех частей здания 174, 7 кв.м., из них жилой площадью 90, 4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу : <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2019.