Решение по делу № 2-3183/2016 ~ М-2809/2016 от 31.10.2016

2-3183/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2016 года                 г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Фатхелисламова М.Р.,

ответчика Маслова А.В. и его представителя - адвоката Халфина Р.Т., представившего удостоверение № 702 от 02.04.2003 года ГУ МЮ РФ по РБ и ордер № 032772 от 20.12.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к МАВ о прекращении действия права управления транспортным средством,

третьи лица: ГБУЗ РБ «Белебеевская ЦРБ» и Регистрационно-экзаменационная группа ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.

Просит прекратить действие права МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «А, В, С, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес> РБ и действующего по настоящее время, в связи с ухудшением его состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Там же проси направить в УГИБДД МВД по РБ сведения о прекращении права на управление транспортными средствами МАВ до снятия его с диспансерного учета в наркологическом диспансере.

В обоснование требований указывает о том, что МАВ имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «А, В, С, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес> РБ и действующего по настоящее время, имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортным средствами, именно: состоит на учета у врача-нарколога поликлиники № ГБУЗ РБ «Белебеевская ЦРБ» с диагнозом «потребитель наркотических средств группы опия с вредными последствиями « с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что управление автотранспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц, считает необходимым прекратить действие права ответчика на управление транспортирными средствами в связи с ухудшением его состояния здоровья на почве употребления им наркотических средств, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил о том, что МАВ был признан виновным в незаконном хранении наркотических средств группы каннабиноидов. Ему было назначено лечение, социальная реабилитация. МАВ поставлен на учёт у врача-нарколога. Однако назначенную судом реабилитацию МАВ не прошел. После повторного исследования у него обнаружено наркотическое вещество группы барбитуратов. Медицинских документов, подтверждающих применением лекарственных средств, содержащих вещество группы барбитуратов ни при проведении повторного исследования, ни в ходе судебного заседания не представил.

МАВ в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований. Суду пояснил о том, что состоит на учета у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. Наркотические средства он не употребляет. С момента постановки на учёт до марта 2016 года проходил курс лечения и реабилитации. В марте 2016 года было проведено повторное исследование, в ходе которого у него не обнаружено наркотических средств, в связи чем он перестал проходить дальнейшее лечение и реабилитацию у врача-нарколога. Добавил, что страдает заболеваниями сердца, в связи с чем ему был назначен препарат «Корвалол», который содержит вещество группы барбитуратов. При проведении исследования о данном обстоятельстве не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ обращался в врачу-наркологу. О наличие заболевания и применении препарата «Корвалол» также не сообщал.

Кроме того, МАВ было представлено возражение на исковое заявление, в котором он указал о том, что справка о результатах химико-токсикологического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ неизвестно кем подписана. Он состоит в профилактической группе наблюдения у врача-нарколога. Продолжительность наблюдения составляет один год, который истек ДД.ММ.ГГГГ год. Поэтому, по мнению истца, производство по делу подлежит прекращению. Информация о нахождении в группе наблюдения составляет врачебную тайну, правом на получение которой прокуратура не обладает. Прекращение действия водительского удостоверения является фактически лишением права управления транспортным средством, что возможно только в рамках КоАП РФ после признания лица виновным в совершении административного правонарушения.

Его представитель - адвокат ФИО4 просил отказать в удовлетворении требований. Суду пояснил о том, что МАВ состоит на учёте у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего времени МАВ посещал врача-нарколога, проходил курс лечения. ДД.ММ.ГГГГ при исследовании у него обнаружено наркотическое вещество группы барбитуратов, поскольку истец страдает заболеваниями сердца и употребляет препарат «корвалол», в состав которого входит данное вещество. В медицинской амбулаторной карте МАВ имеются данные сведения. Срок нахождения в профилактической группе МАВ истек. Полагал необходимым назначить экспертизу по определению наличия наркотических веществ у МАВ

Третьи лица: ГБУЗ РБ «Белебеевская ЦРБ» и Регистрационно-экзаменационная группа ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились. О причинах неявки не сообщили. Суд, признав причину неявки неуважительной, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач нарколог ГБУЗ РБ «Белебеевская ЦРБ» ФИО5 суду пояснил о том, что ДД.ММ.ГГГГ МАВ был доставлен в медицинское учреждение сотрудниками УФСКН. В отношении него врачом-наркологи Юмакаевым проведено медицинское освидетельствование, в результате которого у МАВ выявлено наркотическое вещество группы каннабиноидов. Далее МАВ поставлен на профилактический учет. Постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на МАВ возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия лечение от наркомании и (или) медицинскую (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача по месту его регистрации. До марта 2016 года МАВ ежемесячно приходил на прием к врачу-наркологу. С целью исключения из группы риска в марте 2016 года провели исследование, в ходе которого было установлено, что у ответчика обнаружено вещество группы барбитуратов – финобарбитал, который включен в список наркотических средств. После этого МАВ неоднократно вызывался на приём к врачу-наркологу, однако он не являлся. Каких-либо сведений о том, что имеет заболевания и употребляет иные лекарственные препараты, не сообщил и не представил ДД.ММ.ГГГГ пришел на прием к врачу-наркологу и сообщил о том, то в отношении него подан иск о прекращении права управления транспортными средствами.

Выслушав мнение помощника Белебеевского межрайонного прокурора, а также ответчика МАВ и его представителя, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пункт 1 статьи 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии со ст. ст. 24, 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В судебном заседании установлено, что МАВ имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории "А, В, С, М" от 16.092014 года. Согласно справке 4550 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врачом ГБУЗ РБ «Белебеевская ЦРБ» ФИО5 состоит в профилактической группе наблюдения у врача-нарколога поликлиники № ГБУЗ РБ Белебеевской ЦРБ с диагнозом: «потребитель наркотических веществ группы каннабиноидов с вредными последствиям» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной медицинской амбулаторной карты больного МАВ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик был доставлен сотрудником УФСКН к врачу-наркологу. У него была собрана моча и направлена в химико-токсикологическую лабораторию РНД № в <адрес>. Согласно справке о результатах химико-токсикологического исследования в моче обнаружены вещества группы каннабиноидов. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МАВ приходил на прием к врачу-наркологу.

ДД.ММ.ГГГГ получен результат анализа из ХТЛ РНБ. Согласно справке о результатах химико-токсикологического исследования в ходе проведенных исследований ДД.ММ.ГГГГ в моче МАВ обнаружены вещества группы барбитуратов.

Из амбулаторной медицинский карты следующее посещения врача-нарколога МАВ было ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтверждающиеся материалами дела, указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доводы Белебеевского межрайонного прокурора РБ нашли вое подтверждение в суде. Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, доводы ответчика и его представителя о том, что МАВ по назначению лечащего врача принимал лекарственный препарат «Корвалол», который и показал наличие у него наркотического вещества группы барбитуратов в марте 2016 года, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку вопреки требованиям с т. 56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суду не представлено. Из материалов дела следует, что МАВ состоит на учёте у врача нарколога. Как пояснил сам МАВ при получении образцов для химико-токсикологического исследования ДД.ММ.ГГГГ о наличие какого-либо заболевания и применении препарата, содержащего вещество группы барбитуратов, не сообщил, медицинских документов не предоставил. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил также допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5

В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Каких-либо препятствий в получении медицинской карты амбулаторного больного и предъявлении ее в суд, как у самого МАВ, так и у его представителя - адвоката ФИО4, не имелось. Более того, как пояснил МАВ и его представитель, в медицинском учреждении - поликлинике, не могли найти его амбулаторную карту, а не отказали в ее выдаче, что также свидетельствует об отсутствии препятствий для ответчика в предоставлении самостоятельно доказательств в подтверждение своих доводов.

Доводы представителя ответчика о том, что основанием дя обращения Белебеевского межрайонного прокурора с вышеуказанным иском в суд явилось наличие у МАВ при исследовании ДД.ММ.ГГГГ вещества группы барбитуратов, суд находит не состоятельными, поскольку, как следует из искового заявления и изложенных в судебном заседании доводов помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ, таковым основанием явился тот факт, что ответчик состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом «потребитель наркотических веществ группы опия с вредными последствиями». А проведение исследования ДД.ММ.ГГГГ, как пояснил свидетель ФИО5, было необходимо для принятия решения о возможности снятия МАВ с учёта. С учёта у врача-нарколога МАВ, как установлено в судебном заседании, не снят.

Основания для проведении экспертизы, вопреки доводам представителя ответчика, не имеется, поскольку МАВ был поставлен на учет по результатам химико-токсикологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по факту употребления им наркотического средства группы каннабиноидов.

Вопреки доводам истца из копии справки о результатах химико-токсикологического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что таковая, имеется печать медицинского учреждения. При этом данная копия в соответствии с требованиями ст. 71 ГПК РФ заверена в установленном законом порядке.

Доводы истца о том, что продолжительность в профилактической группе наблюдения составляет один год, который истек ДД.ММ.ГГГГ год, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку МАВ в настоящее время состоит на учете у врача нарколога, что подтверждается не только справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, но и показаниями самого врача-нарколога ФИО5 Основанием включения в профилактическую группу наблюдения явились результаты химико-токсикологического исследования №/н от ДД.ММ.ГГГГ. А с ДД.ММ.ГГГГ таковым основанием явились результаты химико-токсикологического исследования №Н от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок, предусмотренный Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (абзац 4 раздела 2) - 1 год, который исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ - не истек. Более того, как пояснил сам истец, и подтвердил свидетель ФИО5, МАВ с марта по декабрь не посещал врача-нарколога, будучи при этом обязанным по постановлению мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании или медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

Доводы о том, что прекращение действия водительского удостоверения является фактически лишением права управления транспортным средством, что возможно только в рамках КоАП РФ после признания лица виновным в совершении административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку согласно статье 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, которое подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Сведения о постановке у врача-нарколога МАВ в профилактическую группу наблюдения получены Белебеевским межрайонным прокурором РБ, вопреки доводам истца и его представителя, получены в соответствии с требованиями Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к МАВ о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «А, В, С, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес> РБ и действующего по настоящее время, в связи с ухудшением его состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Направить в УГИБДД МВД по РБ сведения о прекращении права на управление транспортными средствами МАВ до снятия его с диспансерного учета в наркологическом диспансере.

Разъяснить о том, что мотивированное решение суда будет изготовлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Савина О.В.             

Копия верна

Судья

Белебеевского городского суда РБ                    Савина О.В.