Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2431/2019 ~ М-1473/2019 от 21.03.2019

Дело № 2-2431/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.

при секретаре судебного заседания Григорьевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухарева ФИО13, Волковой ФИО14, Ильиной ФИО15 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

Истцы, Сухарев ФИО16 Волкова ФИО17., Ильина ФИО18. обратились в Щелковский городской суд Московской области с вышеприведенным иском к ответчику. В обоснование иска указано, что истцы являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>». Сухарев ФИО19. является членом <данные изъяты>» с 1993 года и за ним закреплен в пользование земельный участок №, площадью 800 кв.м., Волкова ФИО20. (до изменения фамилии ФИО33.) является членом <данные изъяты>» с 1999 года и за ней закреплен в пользование земельный участок №, площадью 500 кв.м., Ильина ФИО21. является членом СНТ «Козино» с 1999 года и за ней закреплен в пользование земельный участок №, площадью 1200 кв.м., что подтверждается выписками из протокола общего собрания СНТ «Козино». С указанного времени истцы открыто и непрерывно владеют и пользуются данными участками, используют их по целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме.

На обращения истцов в администрацию Щелковского района Московской области с заявлением о предоставлении занимаемых ими участков в собственность получен отказ в связи с тем, что в СНТ «Козино» отсутствует утвержденный проект межевания территории указанного объединения.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними право собственности на занимаемые в <данные изъяты>» земельные участки в границах и конфигурации в соответствии с заключением эксперта.

Определением суда по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза ( л.д. 56-58).

В судебное заседание истцы не явились, извещены, их представитель Лобова ФИО23., действующая на основании доверенностей (копии в деле), через канцелярию суда представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие истцов, а также иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд иск удовлетворить с учетом уточнений после проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

В судебное заседании представитель ответчика - администрации городского округа Щелково не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <данные изъяты>» зарегистрировано в установленном порядке 08 апреля 1993 г. Администрацией Щелковского района Московской области, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 14.10.1991 г. № 1199/22 совхозу Фряновский (в районе д.Козино) для организации коллективных садов предоставлен земельный участок в размере 15,0 га.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 29.11.1991 № 1484/25 произведено распределение земельных участков, выделяемых из фонда горсовета в бессрочное пользование под коллективное садоводство, в соответствие с которым Совхозу «Фряновский» в д.Козино под огороды был предоставлен земельный участок площадью 15,0 га.

Постановлением главы администрации Щелковского района Московской области от 25.09.1992 № 1529 совхозу «Фряновский» дополнительно распределен земельный участок площадью 20,1 га.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 26.03.1993 № 429 утверждены границы отвода земельного участка общей площадью 35,1 га под коллективное садоводство для работников совхоза «Фряновский».

08.04.1993 года совхозу «Фряновский» выдано свидетельство на право собственности на землю о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 35,1 га.

<данные изъяты>» является правопреемником Совхоза «Фряновский» в части земельного участка площадью 35,1 га, на котором образовано данное садоводческое товарищество.

Решением Щелковского городского суда МО от 11 августа 2016 г. по делу № установлены границы земель общего пользования <данные изъяты>» с кадастровым номером №, решением Щелковского городского суда от 22 июня 2017 г. по делу № границы земель общего пользования СНТ «Козино» были уточнены, площадь их составила 49 238 кв.м.

Данные о площади и границах земель общего пользования внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, истцы являются членами СНТ «Козино», фактически пользуются занимаемыми ими садовыми участками. Данные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для использования под садоводство садоводческому товариществу «Козино».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Статьей 29 Земельного кодекса предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Администрацией Щелковского муниципального района приняты решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков на заявления истцов по причине отсутствия утвержденного проекта межевания.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от 23 апреля 2019 года по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Земскову ФИО24.

Из экспертного заключения следует, что границы исследуемых земельных участков истцов, расположенных по адресу: <адрес>

В результате проведенного обследования фактических границ исследуемых земельных участков экспертом предложен единственный вариант установления границ земельных участков истцов по фактическому пользованию с учетом реестровых границ смежных землепользователей, при котором площадь земельного участка № (Сухарева ФИО25.) составит 884 кв.м., площадь земельного участка № (ФИО1) составит 538 кв.м., площадь земельного участка № (Ильина ФИО26.), составит 1145 кв.м.

Суд соглашается с предложенным вариантом установления границ земельных участков истцов и полагает возможным положить заключение эксперта в основу решения суда.

Материалами дела объективно подтверждается, что истцы являются членами <данные изъяты>», земельный участок был представлен СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемые участки входят в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Администрацией городского округа Щелково не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в предоставлении в собственность истцов спорных земельных участков.

Таким образом, учитывая, что истцы являются членами <данные изъяты>», пользуются земельными участками на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, при таких обстоятельствах, а также с учетом экспертного заключения, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Сухарева ФИО27, Волковой ФИО28, Ильиной ФИО29 – удовлетворить.

Признать за Сухаревым ФИО30 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 884 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию с учетом положения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 884 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Волковой ФИО31 право собственности на земельный участок №,расположенный по адресу: <адрес> площадью 538 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию с учетом положения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 538 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Ильиной ФИО32 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 1145 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию в системе координат МСК-50.

Площадь земельного участка 1145 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова