РЕШЕНИЕ по делу № 12-43/2019
пос. Шексна 16 мая 2019 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ляпковой И.Ю.,
при секретаре Малышевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Чуровское коммунальное хозяйство» Коршунова И.А. на постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Чуровское коммунальное хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с принятым решением, генеральный директор ООО «Чуровское коммунальное хозяйство» Коршунов И.А. обратился в суд с жалобой, в которой, указал, что с постановлением не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Чуровское коммунальное хозяйство» в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал, что на момент рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ все нарушения установленный госжилиснпекцией обществом устранены, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью с объявлением устного замечания.
Представитель Государственной жилищной инспекции по <адрес> в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.
Судья, заслушав представителя юридического лица привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. при проведении внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении ООО «Чуровское коммунальное хозяйство», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров управления, выявлено нарушение лицензионных требований, предусмотренных пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительство РФ от 28.10.2014 № 1110, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09,2003 № 170, а именно:
- в нарушение требований пп.4.8.9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее Правил № 410) не проведена проверка работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования дома в <адрес>;
-в нарушение требований пп.12 (в) 13 Правил № 410, в ДД.ММ.ГГГГ году не было обеспечено проведение работ по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов с установленной периодичностью (3 раза).
В связи с изложенными обстоятельствами в отношении Общества должностным лицом Государственной жилищной инспекции <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Рассматривая дело по существу, мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи, с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества с ограниченной ответственностью « Чуровское коммунальное хозяйство» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначая наказание, мировой судья применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
Вместе с тем в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая, что фактически на день рассмотрения протокола в отношении юридического лица предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении лицензиатом выявленных нарушений нарушения послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении устранены, учитывая характер правонарушения, отсутствие вредных последствий в результате нарушения, устранение выявленных нарушений, а также материальное положение юридического лица, суд полагает возможным отменить постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Чуровское коммунальное хозяйство» в административной ответственности по ст.12.1.3 ч. 2 КоАП РФ с освобождением от ответственности по малозначительности с объявлением устного замечания.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ при объявлении устного замечания в связи с малозначительностью административного правонарушения производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора ООО «Чуровское коммунальное хозяйство» Коршунова И.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Чуровское коммунальное хозяйство» к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ отменить.
Освободить ООО «Чуровское коммунальное хозяйство» от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, объявив обществу устное замечание.
Производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Вологодский областной суд.
Судья подпись И.Ю. Ляпкова