Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2012 ~ М-672/2012 от 10.12.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рудня 25 декабря 2012 года

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Цветков А.Н.,

при секретаре Ефименковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу социальной защиты населения в Руднянском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу социальной защиты населения в по социальному развитию, о признании незаконным отказа отдела социальной защиты населения в от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании по социальному развитию присвоить ему звание «Ветеран труда». В обоснование своих доводов истец указал, что Отдел социальной защиты населения в необоснованно отказал ему в присвоении этого звания со ссылкой на отсутствие у него ведомственного знака отличия в труде. Полагает, что награждение его знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» служит правовым основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

В возражениях на исковое заявлении, по социальному развитию, выражает не согласие с иском по тем основаниям, что истцом нарушены правила подсудности при обращении в суд с иском. Кроме того, по социальному развитию не обладает правом присвоения звания «Ветеран труда». Считает, что знак отличия «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не отнесен к числу ведомственных знаков. Просит оставить исковое заявление без рассмотрения либо отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что по социальному развитию и Отделом социальной защиты населения ему необоснованно отказано в присвоении этого звания. Исковые требования мотивирует обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч.4 названной статьи).

Условия присвоения звания «Ветеран труда», аналогичные вышеизложенным содержатся и в п.1 ст. от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О порядке и условияхприсвоения звания «Ветеран труда»в ».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоения звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти.

Пунктом 2 данного Перечня к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран трудах», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято, в частности, министерством, ведомством СССР и РСФСР; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

К ведомственным знакам относится, в частности, знак «Победитель социалистического соревнования... года» (п.7 Перечня).

Судом установлено, что в августе 2012года ФИО1 обратился в Отдел социальной защиты населения в с заявлением о выдаче ему удостоверения «Ветеран труда».

Как следует из письма начальника Отдел социальной защиты населения в от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда», представленные истцом награды не могут быть приняты во внимание в качестве основания для присвоения указанного звания, поскольку не являются ведомственными (л.д.21,22).

ФИО1 является пенсионером по старости, что подтверждается соответствующим удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о работе в Руднянском МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1975-1987 годы Руднянская межколхозная передвижная механизированная колонна; 1987-1993 годы Руднянская межколхозная строительная организация объединения «Смоленскагропромстрой»; 1993-2001 годы Руднянский филиала АО «Смоленскагропромстрой») (л.д. 9-12).

В период трудовой деятельности за высокие показатели в труде истец имел поощрения и награждения, что подтверждено сведениями из трудовой книжки (л.д.14).

Из удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года» видно, что ФИО1 был награжден указанным почетным знаком ДД.ММ.ГГГГ администрацией Руднянской межколхозной передвижной механизированной колонной и профкомом предприятия (л.д.8).

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977года и последующих годов десятой пятилетки, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ , награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» являлся знаком общесоюзного образца, изготавливался на Госзнаке, являлся ведомственной наградой.

Таким образом, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является знаком общесоюзного образца, который изготавливался на Госзнаке, выдавался от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза и согласно разъяснениям Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», является ведомственной наградой.

В связи с тем, что ФИО1 имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, и ведомственный знак отличия «Победитель социалистического соревнования 1978года», то он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

В силу ч. 1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Обращаясь в суд с указанным выше иском, ФИО1 в качестве соответчика указал также Отдел социальной защиты населения в .

Поэтому суд не может признать обоснованным довод ответчика о нарушении правил подсудности при рассмотрении данного иска.

Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. , право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков