Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2020 ~ М-299/2020 от 21.09.2020

Дело № 2-333/2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020г.                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.

при секретаре Стаскевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Попову И.П. о взыскании затрат, понесенных работодателем на обучение работника,

установил:

УФСИН России по Республике Карелия обратилось в суд с иском к Попову И.П. по тем основаниям, что 01.08.2010 между УФСИН России по Республике Карелия и Поповым И.П. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 5 лет, согласно которому Попов И.П. обязался нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей. Попов И.П. проходил службу в уголовно-исполнительной системе с 01.08.2010 по 03.08.2015 курсантом ФКОУ ВИПЭ ФСИН России. С 04.08.2015 проходил службу в ФКУ «ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия». 07.11.2019 Попов И.П. уволен из уголовно-исполнительной системы по п.14 ч.2 ст.84 Федерального закона РФ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Одним из дополнительных условий контракта являлось то, что Попов И.П. обязан будет отработать не менее 5 лет в учреждениях уголовно-исполнительной системы Республики Карелия после прохождения обучения в ФКОУ ВИПЭ ФСИН России по полученной специальности. На дату увольнения 07.11.2019, данное условие Поповым И.П. не выполнено. 28.02.2020 между УФСИН России по Республике Карелия и Поповым И.П. было заключено соглашение, в соответствии с которым Попову И.П. была предоставлена рассрочка на погашение расходов, связанных с его обучением, сроком на 12 месяцев, начиная с 28.02.2020 по 20.01.2021, с определением графика платежей и установлением размера ежемесячного платежа. По состоянию на 28.02.2020 задолженность Попова И.П. перед УФСИН России по Республике Карелия составляет 58307,22 руб. Поповым И.П. в счет погашения долга оплачено 5000 руб., иных платежей от Попова И.П. по состоянию на 09.09.2020 не поступало. УФСИН России по Республике Карелия просит взыскать с ответчика затраты, понесенные на обучение работника в размере 53307,22 руб.

В судебное заседание представитель истца УФСИН России по Республике Карелия не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчик Попов И.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил, об отложении дела не просил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-1 (далее Положение о службе) и Инструкции о порядке применения указанного положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 6 июня 2005 года №76 (далее Инструкция), впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста Российской Федерации.

Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами

Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника УФСИН в случае досрочного расторжения контракта по инициативе сотрудника, суд считает необходимым к рассматриваемому спору применить положения ст. 249 Трудового кодекса РФ, в силу которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно п.5.3 Инструкции с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

Из материалов дела следует, что 01.08.2010 между УФСИН России по Республике Карелия и ответчиком заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, по условиям которого ответчик дал обязательство отработать не менее 5 лет в учреждениях УИС Карелии по полученной в образовательном учреждении специальности.

Согласно п.п. 1,2,3 контракта предусмотрено, что его предметом является прохождение службы в уголовно-исполнительной системе. Срок его действия 5 лет. Начальник УФСИН, согласно условиям контракта, обязался своевременно предоставлять по занимаемой должности денежное и вещевое довольствие, продовольственное обеспечение и медицинское обслуживание.

В соответствии с соглашением о сотрудничестве № 432/10 от 29.12.2010, Федеральное государственное образовательное учреждение профессионального образования «Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний» и Управление ФСИН России по Республике Карелия, осуществляют мероприятия по повышению качества отбора, совершенствованию практического обучения курсантов Института в целях подготовки специалистов для работы в подразделениях Управления.

Ответчик был зачислен в ФКОУ ВПО Вологодский институт права и экономики 01.08.2010 на основании приказа 30.07.2010 №393-лс.

Согласно справке-расчету № от 29.11.2019, затраты на обучение Попова И.П. составили 388715,00 руб. (77743 руб. в год)

После окончания обучения, на основании приказа УФСИН России по Республике Карелия от 03.08.2015 №-лс, Попов И.П. назначен на должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ «Лечебное исправительное учреждение №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия»

Согласно приказу УФСИН России по Республике Карелия от 07.11.2019 №-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Попова И.П.» ответчик уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации на основании п.14 ч.2 ст.84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «№О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», с 07.11.2019, то есть до истечения 5 лет.

Согласно ст.249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Учитывая, что службу Попов И.П. проходил с 03.08.2015 по 07.11.2019 (51 месяц 4 дня), затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени (с 08.11.2019 по 03.08.2019) составили: 77743 руб. / 12 мес. * 9 мес. = 58307,22 руб.

28.02.2020 между истцом и ответчиком заключено Соглашение о возмещении расходов, в соответствии с которым Попов И.П. принял на себя обязательство о выплате истцу возмещения затрат на обучение в размере 58307,22 руб. При этом УФСИН России по Республике Карелия предоставило рассрочку погашения расходов, связанных с обучением на 12 месяцев, до 20.01.2021.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Попов И.П. перевел ФКУ УФСИН России по Республике Карелия 5000 рублей, в рамках Соглашения от 28.02.2020.

Иных выплат ответчиком не производилось, доказательств обратного суду не представлено, как не представлено доказательств уважительности причин расторжения контракта ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность сотрудника органов службы исполнения наказания, по возмещению расходов на обучение, предусмотрена действующим законодательством.

Взысканию в ответчика в пользу истца подлежит: 58307,22 руб. – 5000 руб. = 53307,22 руб.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» подлежит взысканию госпошлина в размере 1799,22 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать с Попова И.П. в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия возмещение расходов на обучение в размере 53307 рублей 22 копейки.

Взыскать с Попова И.П. в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» госпошлину в размере 1799 рублей 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца через Беломорский районный суд Республики Карелия со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                    А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме принято 05.11.2020.