Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2018 (2-5680/2017;) ~ М-5317/2017 от 01.11.2017

дело № 2-255/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храменкова Николая Викторовича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Храменковой Анастасии Николаевны, к Болшевской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец Храменков Е.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Храменковой А.Н., обратился в суд с исковым заявлением к Болшевской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец Храменков Е.В. указал, что как военнослужащему ему, его супруге Храменковой Н.А., и дочерям Храменковой И.Н., Храменковой А.Н. в 2009г. предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>. 01.07.2009 года Болшевской КЭЧ с ним и членами его семьи заключен договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от 21.07.2009г.. В 2016г. он, желая реализовать свое право на приватизацию, обратился в Болшевскую КЭЧ с заявлением на приватизацию указанного жилого помещения, но ему было отказано в связи с отсутствием оформления прав на жилой дом.. Его супруга Храменкова Н.А. и дочь Храменкова И.Н. отказываются от участия в приватизации этой квартиры в пользу него и несовершеннолетней дочери Храменковой А.Н.. Впоследствии он обратился повторно с просьбой о предоставлении в собственность в порядке приватизации указанной квартиры, но получил отказ с той же формулировкой. Просит признать за Храменковым Н.В., Храменковой А.Н. право собственности по 1/2 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 2-3).

В судебном заседании истец Храменков Н.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Храменковой А.Н., исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Болшевской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо Храменкова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнила, что она отказывается от участия в приватизации в пользу супруга Храменкова Н.В. и своей несовершеннолетней дочери Храменковой А.Н..

Третье лицо Храменкова И.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить, от участия в приватизации отказывается в пользу Храменкова Н.В. и несовершеннолетней Храменковой А.Н..

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Судом установлено, что 01.07.2009г. между Болшевской КЭЧ района КЭУ г. Москвы и Храменковым Н.В. в соответствии с решением жилищной комиссии 22 ЦНИИИ МО РФ протокол № 5 от 03.06.2008г., заключен договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения № (л.д. 5-7), в соответствии с которым Храменкову Н.В. и членам его семьи: жене Храменковой Н.А., дочери Храменковой И.Н., дочери Храменковой А.Н. предоставлена на добровольной основе в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.2 указанного договора срок срочного возмездного пользования жилым помещением, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, устанавливается с даты заключения настоящего договора его сторонами 01.07.2009 г. до оформления Стороной 1 и Стороной 2 на жилое помещение, являющегося предметом настоящего Договора, договора социального найма на условиях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, после регистрации на него права собственности Российской Федерации и оперативного управления Минобороны России.

В материалы дела предоставлена выписка из домовой книги по адресу: <адрес>, из которой следует, что в указанной квартире постоянно зарегистрированы Храменков Н.В., Храменкова Н.А., Храменкова И.Н., несовершеннолетняя Храменкова А.Н. с 23.04.2010г. (л.д. 11).

В порядке досудебного урегулирования спора Храменков Н.В. обращался в Болшевскую КЭЧ района с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанную квартиру. На указанное заявление получен отказ (л.д. 8).

Также истец обращался в Департамент имущественных отношений с заявлением о предоставлении ему спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на что также получен отказ, ввиду того, что заключение договора социального найма будет возможно после оформления права Российской Федерации и права оперативного управления за подведомственным Минобороны России учреждением (л.д. 9).В силу ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Порядок распределения жилых помещений в Вооруженных силах РФ регламентирован Инструкцией, утвержденной Приказом Минобороны РФ от 15 февраля 2000 года №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ» с изменениями в редакции на момент распределения квартиры. Пунктом 37 Инструкции предусмотрено, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа (МИС флота) и за два месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов представляется на утверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялось жилищное строительство (покупка).

Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений.

Таким образом, решение жилищной комиссии является правовым основанием для выдачи ордера и определяет вид договора найма.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Храменкову Н.В. и членам его семьи спорная квартира предоставлена на условиях социального найма с целью обеспечения жильем, что подтверждается протоколом жилищной комиссии. Вышеуказанные действия свидетельствуют о выделении истцу квартиры на условиях социального найма. Каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих, что спорная квартира выделена по иным основаниям, в том числе во временное срочное пользование, ответчиками суду не представлено.

Представленный договор № 116 с условиями краткосрочного найма по своей сути представляет собой договор социального найма, и невозможность заключения такого договора мотивирована ответчиками только отсутствием регистрации прав Российской Федерации и оперативного управления уполномоченной организации. Храменков Н.В. с членами своей семьи вселился и проживает в спорной квартире, несет обязанность нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Надлежащее оформление права пользования жилым помещением находится в компетенции ответчиков. Не совершение действий ответчиками по регистрации права собственности нарушает права истца на реализацию закрепленного законом права на приватизацию предоставленного по договору социального найма жилого помещения. Пункт 5.2 Договора, не допускающий приватизацию занимаемого жилого помещения, ничтожен по основаниям ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст.11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Перечень оснований отказа в приватизации занимаемых жилых помещений предусмотрен Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является исчерпывающим. Отсутствие государственной регистрации права собственности и оперативного управления ответчиков на возведенный жилой дом не предусмотрено законом в качестве оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

Истец занимает спорное жилое помещение, ранее в приватизации не участвовал (л.д. 13-16). Оснований для отказа в приватизации жилой площади по основаниям ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.

В материалы дела предоставлены письменные заявления третьих лиц Храменковой Н.А., Храменковой И.Н., в которых они отказываются от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> пользу Храменкова Н.В., и несовершеннолетней Храменковой А.Н. (л.д. 22-25).

В силу ст. 245 ГК РФ, суд считает возможным признать в порядке приватизации за Храменковым Н.В., Храменковой А.Н. по 1/2 доли в праве собственности на указанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Храменкова Николая Викторовича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Храменковой Анастасии Николаевны, к Болшевской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Храменковым Николаем Викторовичем в порядке приватизации право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Храменковой Анастасией Николаевной в порядке приватизации право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, постановки квартиры на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –18 января 2018 года.

Судья: