Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2310/2015 ~ М-1504/2015 от 18.02.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.,

с участием: истца Глазова В.Л.,

представителя третьего лица Кривошеева Н.В. – Кривошеева Р.Н., действующего по доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глазова В. Л. к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Кривошеев Н. В., ГК «Рубеж») о признании границ земельного участка не установленными в соответствии с действующим законодательством и подлежащими уточнению,

УСТАНОВИЛ:

Глазов В.Л. обратился в суд с иском (впоследствии дополненным) к Кривошееву Н. В., ГК «Рубеж» о признании границ земельного участка не установленными в соответствие с действующим законодательством и подлежащими уточнению, указав в обоснование иска следующее.

Глазов В.Л. является членом ГК «Рубеж», в котором расположен гараж № в границах земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:439. При уточнении границ указанного земельного участка было выявлено противоречие по границам с земельным участком с кадастровым номером 26:12:012003:61, расположенным в ГК «Рубеж», на котором построен гараж №, принадлежащий ответчику Кривошееву Н.В., а именно границы данных участков пересекаются. При проведении контрольных замеров земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 было выявлено, что при ранее проведенном межевании была допущена ошибка в определении границ данного участка. На этом основании, в соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета земельного участка Глазова В.Л. было приостановлено, о чем свидетельствует решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № от дата.

Ответчик Кривошеев Н.В., правообладатель земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61, расположенного в ГК «Рубеж» отказывается добровольно исправить ошибку в местоположении своего земельного участка. Такая позиция ответчика препятствует осуществлению кадастрового учета земельного участка истца и уточнения его границ, в связи с чем его права являются нарушенными и он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Просит суд признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 в ГК «Рубеж», № не установленными в соответствие с действующим законодательством.

Определением Промышленного районного суда <адрес> в качестве ответчика по настоящему гражданскому делу привлечен филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>.

В судебном заседании истец Глазов В.Л., поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в письменном виде, просит суд признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 в ГК «Рубеж», № не установленными в соответствие с действующим законодательством и подлежащими уточнению.

В судебное заседание третьи лица Кривошеев Н.В., ГК «Рубеж» не явились, судом извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица Кривошеева Н.В. по доверенности Кривошеев Р.Н. возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, не явился, судом извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки суду не представлено, заявлений об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие представителей не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и в их совокупности приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истец Глазов В.Л. является членом ГК «Рубеж» (гараж №). В целях формирования земельного участка под гаражом № и последующей постановки на государственный кадастровый учет выполнена и согласована в установленном законом порядке схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> №-р от дата схема утверждена, местоположение земельного участка – <адрес>, ГК «Рубеж» по строительству и эксплуатации гаражей, №.

Гараж № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:439.

Судом установлено, что истцом в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:439 заказаны кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером МУП «Земельная палата» дата подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:439, расположенного в ГК «Рубеж», № было выявлено, что данный земельный участок накладывается на ранее отмежеванный земельный участок с кадастровым номером 26:12:012003:61 (Дата внесения номера в ГКН дата), расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», №. При межевании земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 была допущена ошибка в местоположении границ земельного участка, в результате которой ООН был неверно поставлен на кадастровый учет. Необходимо провести повторное межевание земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 либо признать площадь земельного участка декларированной, а границы ориентировочными в судебном порядке. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:439 со смежным земельным участком с кадастровым номером 26:12:012003:61 не требуется, т.к. границы последнего установлены в соответствие с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что на основании рассмотрения представленных истцом документов дата филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение о приостановлении осуществление кадастрового учета №. Согласно данному решению, по уточняемому земельному участку с кадастровым номером 26:12:012003:439 выявлено: пересечение с земельным участком с кадастровым номером 26:12:012003:61, расположенным в ГК «Рубеж», №. Государственный кадастровый учет ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 был осуществлен дата. Возможно наличие ошибки, допущенной кадастровым инженером в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 при проведении кадастровых работ, либо для земельного участка, в отношении которого представлено заявление. Необходимо представить межевой план со сведениями о местоположении границ утоняемого и смежного земельных участков, с обязательным согласованием границ всеми заинтересованными лицами в соответствие с ч. 3.1. ст. 25 Федерального закона от дата № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Исправление ошибки, допущенной кадастровым инженером в отношении земельного участка возможно также на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Судом установлено, что Кривошееву Н. В. принадлежит на праве собственности нежилое здание - гараж №, кадастровый №. Расположенный в ГК «Рубеж», запись регистрации в ЕГРП 26-26-01/131/2012-756 от дата. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:61, земли населенных пунктов – под объекты автомобильного транспорта, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», №, который предоставлен ответчику в аренду, сроком с дата по дата (дата государственной регистрации аренды дата, номер записи: 26-26-01/131/2012-757). Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП № от дата.

В связи с тем, что Кривошеев Н.В., правообладатель земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61, расположенного в ГК «Рубеж» отказывается добровольно исправить ошибку в местоположении своего земельного участка, что препятствует осуществлению кадастрового учета земельного участка истца и уточнения его границ, для защиты нарушенных прав последний вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Суд считает требования истца заявленными обосновано и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федерального закона от дата № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от дата № 221-ФЗ описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Описание местоположения границ земельного участка в силу п. 3 ч. 1 <адрес> закона от дата № 221-ФЗ является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Исходя из ст. 16 Федерального закона от дата № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. В п. 4 ст. 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ч. 3 ст.25 Федерального закона от дата № 221-ФЗ о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от дата № 221-ФЗ о кадастре сведения о границе земельного участка, внесенных в ГКН, также могут быть изменены при исправлении кадастровой ошибки.

Таким образом, полное исключение сведений о границе земельного участка на основании решения суда может быть осуществлено только в случае, если они были внесены в ГКН при проведении процедуры уточнения границ земельного участка, то есть ранее учтенный земельный участок был внесен в ГКН по декларативному принципу, без установленных в соответствии с законодательствам границ.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от дата № 221-ФЗ определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе, линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Исходя из ч. 9 ст. 38 Федерального закона от дата № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений ст. 39 Федерального закона от дата № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянно (бессрочное) пользование; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправление в постоянное (бессрочное) пользование; аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от дата № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположением границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а исключением предусмотренного частью третьей настоящей статьи случая.

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от дата № 221-ФЗ, государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается схемой расположения земельных участков в межевом плане, что земельный участок с кадастровым номером 26:12:012003:439 накладывается на ранее отмежеванный земельный участок с кадастровым номером 26:12:012003:61, принадлежащий ответчику на праве аренды, который поставлен на кадастровый учет дата. Срок договора аренды земельного участка свыше 5 лет, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, сведения о правах ответчика на данный земельный участок внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено суду доказательств отсутствия наложения земельных участков, а именно, не представлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 и акт согласования местоположения границ данного земельного участка со смежными землепользователями в соответствие с положениями ст. 39, ст. 40 Федерального закона от дата № 221-ФЗ.

В материалах дела согласование границ отсутствует.

Любое заинтересованное лицо, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ). Юридический интерес истицы основан на существующих у нее вещных правах в отношении земельного участка.

При этом, при наличии препятствий в оформлении права на земельный участок истец вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 была допущена кадастровая ошибка, которая препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:439 истца, что в досудебном порядке ответчик никаких действий, направленных на ее исправление не совершал, нарушая, тем самым права и охраняемые законом интересы Глазова В.Л., а потому имеются основания для удовлетворения заявленных им исковых требований и признания границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 не установлено в соответствии с требованиях земельного законодательства и подлежащими уточнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Глазова В. Л., удовлетворить.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:61 в ГК «Рубеж», № не установленными в соответствие с действующим законодательством и подлежащими уточнению.

Мотивированное решение составлено дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный райсуд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова