Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-135/2021 (2-1114/2020;) от 23.11.2020

УИД № 11RS0008-01-2020-001548-58

Дело № 2-135/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сосногорск Республики Коми 10 марта 2021 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Ксендзовой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мигутиной ФИО11 к Администрации муниципального района «Сосногорск» о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

    Манчинская З.Б., действующая в интересах Мигутиной Н.А. обратилась в Сосногорский городской суд РК с исковым заявлением к Администрации МР «Сосногорск», в котором просила признать за истцом право собственности на реконструированный новый объект недвижимости, общей площадью 145,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адрес: <адрес> прекратить право собственности истца на здание, назначение: нежилое, общая площадь 98,8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

    Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина, общей площадью 342 кв.м. по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке расположено здание, назначение: нежилое, 1 этажный, общая площадь 98,8 кв.м.

    Согласно Постановлению администрации МР «Сосногорск» от 08.10.2010 № 1054 «О предварительном согласовании места размещения, утверждении актов выбора и схемы расположения земельного участка под строительство магазина ФИО3» был построен магазин, который зарегистрирован по праву собственности за истцом на основании договора купли-продажи магазина и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет магазином, несет расходы на содержание магазина и земельного участка, принимает меры по их сохранности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику для выдачи градостроительного плана земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, под реконструкцию магазина. Однако истцу было отказано по причине того, что земельный участок расположен в территориальной зоне О-1 – зоне делового, общественного и коммерческого назначения. Истец считает, что законных оснований для отказа не имелось.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск».

Истец Мигутина Н.А. и ее представитель Манчинская З.Б. о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивают.

    Ответчик администрация МР «Сосногорск» извещена, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, возражений на иск не представил.

Третье лицо извещено, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на иск не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, третьего лица, с учетом надлежащего извещения.

Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности – Манчинская З.Б. исковые требования поддержала.

Ранее в судебном заседании представитель администрации МР «Сосногорск» по доверенности – Лаптева В.Е. оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, указав, что все объекты (земельный участок и реконструированный объект недвижимости) находятся в собственности истца, ранее истцу администрацией было отказано в выдаче разрешения в связи с неполнотой представленных документов и ранее действующими нормами законодательства. В настоящее время, в соответствии с действующими нормами законодательства, каких-либо нарушений со стороны истца реконструкцией не нарушено.

Ранее в судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» по доверенности – Артеев Я.В. разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, указав, что земельный участок и находящееся на нем недвижимое имущество находятся в собственности истца.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Согласно ст.ст.67,71 ГПК РФ суд принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами при разрешении спора.

    В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела установлено, что, на основании Постановления Администрации МР "Сосногорск" от 08.10.2020 № 1054 "О предварительном согласовании места размещения, утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка под строительство магазина в районе по <адрес> ФИО3" был построен магазин.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Мигутина Н.А. купила у ФИО3 магазин и земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН, Мигутина Н.А. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина, общая площадь <данные изъяты> по адресу: <адрес> и на нем расположенное здание, назначение: нежилое, 1 этажный, общая площадь <данные изъяты>., инв.№, <данные изъяты> адрес: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 11:19:2101001:36, расположенный по вышеуказанному адресу.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из искового заявления, истцом за свой счет произведена реконструкция нежилых помещений магазина на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию МР "Сосногорск" с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка под реконструкцию магазина.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в выдаче градостроительного плана под реконструкцию магазина, мотивированный тем, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне О-1 - зоне делового, общественного и коммерческого назначения. Предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства территориальной зоны О-1 установлено, что минимальный отступ от красных линий для данной территориальной зоны установлен 25 м. Постановлениями администрации МР "Сосногорск" от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении проекта межевания территории "Красные линии пст. Поляна" и от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении проекта планировки территории "Красные линии пст. Поляна", утверждены красные лини пст. Поляна. По представленным истцом документам минимальный отступ от красных линий не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В силу ч. 9 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

В соответствии с таблицей 3.9 "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", отображаемой в соответствии с СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировки и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07-89", СанПиН 2.4.1.2660-10, минимальные отступы от красных линий должны составлять не менее 8 метров.

Для проведения обследования нежилого спорного здания на предмет соответствия строения требованиям строительных и градостроительных норм и правил, требованиям механической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, истец обратилась в Союз "Торгово-промышленная палата города Ухты".

Согласно выводам акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного экспертом ТПП г. Ухты ФИО7, нежилое здание магазина общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к зданиям подобного типа; обследуемое здание удовлетворяет требованиям пожарной безопасности; обследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам; нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам разрешенному использованию земельного участка согласно правоустанавливающим документам; размещение здания на участке соответствует предельным параметрам разрешенного строительства и не нарушает законные права третьих лиц; магазин подключен к инженерно-техническим сетям.

Таким образом, принимая во внимание, что реконструкция здания - магазина не нарушает права и интересы третьих лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, при таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Мигутиной ФИО12 к Администрации муниципального района «Сосногорск» о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать право собственности за Мигутиной ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на реконструированный объект недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Мигутиной ФИО14 на здание, назначение: нежилое, общая площадь <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2021 года.

Судья                                А.А. Тарасов

Копия верна: судья                        А.А. Тарасов