Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1556/2010 ~ М-1412/2010 от 05.10.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2010 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Чернецовой Н.А.,

при секретаре Пикалиной А.С.,

с участием

представителя истца Феоктистова Д.А. по доверенности Лашкевич Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1556/10 по иску Феоктистова Д.А. к Администрации города Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, самовольно возведенные строения,

установил:

Феоктистов Д.А. обратился в суд с иском к Администрации города Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, самовольно возведенные строения, указывая на то, что 11 декабря 2009 года умерла его мать Феоктистова М.И. После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка площадью 800 кв.м и расположенного на нем жилого дома №* по ул. * г. Тулы Привокзального района (*. *). В установленный законом 6 месячный срок он не обратился в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство, однако фактически принял наследство, так как на момент смерти матери проживал и был зарегистрирован в спорном доме, после смерти матери вступил во владение наследственным имуществом, нес расходы по содержанию имущества, сделал ремонт в доме.

В августе 2010 года он обратился к нотариусу Зюзиной Л.Ю. с заявлением о выдаче права на наследство, в устной форме получил отказ, так как в домовладении имеются самовольные постройки, ему рекомендовали обратиться в суд.

Спорный жилой дом расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м., который был предоставлен З.Н.В. по договору №* от 28 июля 1965 года в бессрочное пользование под строительство жилого дома на основании решения исполкома Центрального Совета депутатов от 07 апреля 1965 года, удостоверенному 1-ой Тульской Государственной нотариальной конторой 29 июля 1965 года, реестровый номер *.

Он обратился в Федеральное государственное учреждение Земельная кадастровая палата по Тульской области и получил кадастровый паспорт на земельный участок.

Для получения свидетельства о праве собственности на земельный участок он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, ему было в устной форме отказано, поскольку для регистрации права необходимо представить свидетельство о праве собственности на жилой дом и подлинный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Он является единственным наследником по закону после смерти матери, подлинный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности у нее не сохранился, в нотариальной конторе копия договора на пользование земельным участком тоже не сохранилась, при обращении в ФГУП “Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ” ему выдали лишь архивную справку и копию данного договора.

Сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном им договоре от 28.06.1965 года соответствуют данным кадастрового паспорта на земельный участок - 800 кв.м.

Считает, что он имеет право на приобретение земельного участка в собственность, так как вместе с правом собственности на домовладение к нему должно перейти право пользования и земельным участком, на котором расположено данное домовладение.

Для улучшения жилищных условий он возвел жилую пристройку – лит. А1, однако соответствующего разрешения на это не получил. Данная пристройка является самовольной постройкой. Согласно техническому заключению №* от 12.10.2010 года, выполненному ООО ПСП «Стройэкспертиза» данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, техническое состояние удовлетворительное.

Просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный на нем жилой дом общей площадью 78.6 кв.м, жилой площадью 48,8 кв.м. и самовольно возведенное строения лит. А1- жилую пристройку, расположенные по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. *, д. №* (*).

В судебное заседание Феоктистов Д. А. не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить его исковые требования.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Лашкевич Ю.А. поддержала исковые требования Феоктистова Д.А. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования Феоктистова Д. А. удовлетворить в полном объеме, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенное на нем домовладение и самовольно возведенное строение лит. А1 – жилую пристройку, расположенные по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. * д. * (*).

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ст.167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Лашкевич Ю.А., допросив свидетелей П.Е.А.. Ч.К.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из архивной справки, выданной межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», усматривается, что согласно материалам инвентарного дела домовладения №* по ул. * (*) Привокзального района г. Тулы право собственности на домовладение было зарегистрировано 22.08.1966 года за Зайцевым Н.В. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №* от 18.07.1965 года.

На основании договора купли от 20.05.1969 года №1-1880, удостоверенного нотариально 20.05.1969 года по реестру №* данное домовладение зарегистрировано 20.05.1969 года за Оглы Б.Б.

На основании договора купли от 25.08.1969 года №*, удостоверенного нотариально 25.08.1969 года по реестру №* данное домовладение зарегистрировано 25.08.1969 года за Бучевым И.Б.

На основании свидетельства о праве на наследство №* от 21.09.1985 года, удостоверенного нотариально 21.09.1985 года по реестру №* домовладение зарегистрировано 25.09.1985 года за Феоктистовой М.И.

Судом установлено, что право собственности на домовладение №*, расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. <данные изъяты> зарегистрировано за Феоктистовой М.И. на основании свидетельства о праве на наследство №* от 21.09.1985 года, удостоверенного Косогорской нотариальной конторой г. Тулы 21.09.1985 года, удостоверенного 1-й Государственной нотариальной конторой.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на спорный жилой дом, выданный 8 июня 2010 года межрайонным производственным участком Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», свидетельством о праве на наследство по завещанию от 26 июня 1984 года, выданного нотариусом Косогорской нотариальной конторой 21 сентября 1985 года, подтверждающим приобретение Феоктистовой М.И. права собственности на спорное домовладение по завещанию после смерти ее отца Бучева И.Б.

11 декабря 2009 года Феоктистова М.И. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти *, выданным комитетом записи актов гражданского состояния администрации города Тулы 12 декабря 2009 года.

Родственные отношения между Феоктистовой М.И. и Феоктистовым Д.А. подтверждается свидетельством о рождении Феоктистова Д.А., выданным 27 сентября 1972 года исполкомом Косогорского поселкового Совета Тульской области.

В силу ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1141 ч. 1, ст. 1142 ч.ч.1 2 ГК Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст.ст. 1112, 1113 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Судом установлено, что после смерти Феоктистовой М.И. открылось наследство в виде домовладения №* ул. * Привокзального района г. Тулы (* *).

Наследником первой очереди по закону является ее сын Феоктистов Д.А., который фактически принял наследство, поскольку до и после смерти своей матери постоянно проживал по указанному адресу, пользовалась данным имуществом, производил за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества. К нотариусу с заявлениями о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца Лашкевич Ю.А., показаниями свидетелей П.Е.А., Ч.К.В., которые подтвердили, что Феоктистов Д.А. является единственным наследником после смерти Феоктистовой М.И., проживал вместе с матерью, хоронил ее, после ее смерти продолжал проживать в доме №* по ул. * Привокзального района г. Тулы. Он пользуется всем имуществом, находящимся в доме, производил в доме ремонт, кроме того, пользуется земельным участком, на котором расположен данный дом.

Согласно сообщению нотариуса г. Тулы Зюзиной Л.Ю. наследственное дело к имуществу умершей 11 декабря 2009 года Феоктистовой М.И. не заводилось.

При таких обстоятельствах суд находит исковое требование Феоктистова Д.А. о признании права собственности на домовладение №* по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. * в порядке наследования по закону после смерти Феоктистовой М.И. подлежащим удовлетворению.

Из технического паспорта, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на домовладение №* по ул. * Привокзального района г.Тула по состоянию на 08.06.2010 года, усматривается, что на возведение лит. А1 – жилой пристройки разрешение не предъявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению №*, выполненному ООО «Стройэкспертиза» 12.10.2010 года жилая пристройка (лит. А1 по паспорту БТИ) представляет собой одноэтажное строение прямоугольной формы в плане площадью 6,0 кв.м.

Состояние данной жилой пристройки характеризуется как удовлетворительное, износ средний. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию постройки в течение продолжительного срока. Так как самовольно возведенное и переоборудованное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов третьих лиц, отвечает требованиям, предъявляемым с жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения в качестве жилой пристройки в нормативном режиме.

В силу п. 2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 35 ч. 1 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 35 ч. 4 ЗК Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК Российской Федерации.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

Судом установлено, что земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. *, д.№* 28 июля 1965 года был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома.

Феоктистов Д.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. *, дом №*.

Однако в государственной регистрации права на земельный участок ему было отказано, поскольку им не представлен подлинный экземпляр договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №* от 28 июля 1965 года.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21 сентября 1985 года усматривается, что Ф.М.И. (мать истца) приобрела право собственности на спорное домовладение в порядке наследования после смерти своего отца Б.И.Б. которому данное домовладение принадлежало на основании договора купли-продажи, заключенного с О.Б.Б. удостоверенного Первой Тульской государственной нотариальной конторой 25 августа 1969 года по реестру №1-3720 и справки Тульского бюро технической инвентаризации от 20 сентября 1985 года за №*.

О.Б.Б. приобрел данное домовладение у З.Н.В. на основании договора купли-продажи №* от 20.05.1969 года, удостоверенного нотариально 20.05.1969 года по реестру №*.

Жилой дом, построенный З.Н.В. на земельном участке, предоставленном ему в бессрочное пользование на основании договора №* от 28 июля 1965 года, принадлежал ему на праве собственности до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Учитывая то, что признание за Феоктистовым Д.А. права собственности на самовольно возведенное строение: лит. А1 – жилую пристройку, расположенную по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул. *, д. №*, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца о признании права собственности на самовольно возведенную постройку подлежащими удовлетворению.

Из кадастрового паспорта на земельный участок усматривается, что земельный участок имеет кадастровый номер *, разрешенное использование: для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками, площадь – 800 кв.м.

Учитывая изложенное и требования закона, в том числе, что в настоящее время Феоктистов Д.А. является единственным наследником расположенного на земельном участке домовладения, что спорный земельный участок был предоставлен бывшему собственнику домовладения №* по ул. * Привокзального района города Тулы под строительство индивидуального жилого дома, право собственности на спорный земельный участок было приобретено им до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также то, что земельный участок, используется строго по целевому назначению, его размер определен с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, суд находит требование Феоктистова Д.А. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Феоктистова Д.А. удовлетворить.

Признать за Феоктистовым Д.А. право собственности на домовладение №*, расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. * в порядке наследования по закону после смерти Ф.М.И., умершей 11 декабря 2009 года.

Признать за Феоктистовым Д.А. право собственности на самовольно возведенное строение лит. А1 – жилую пристройку, расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. *, д.№*.

Признать за Феоктистовым Д.А. право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ул. *, д. *, вид разрешенного использования – для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками, категория земель – земли населенных пунктов

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Чернецова