Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2012 ~ М-1499/2012 от 14.11.2012

Дело № 2-1598/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2012 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                     Бариновой Т.В.,

при секретаре                             Захаровой М.В.,

с участием истца Волковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой Е. Г. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волкова Е.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на квартиру № общей площадью 68,4 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., расположенную на 17 этаже 18-19-тиэтажного жилого дома <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, в мае 2011 года Министерством обороны РФ ей и членам её семьи по договору социального найма была предоставлена трехкомнатная квартира по <адрес> в которой истец зарегистрирована, проживает и выполняет все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истец своего права приватизации жилья не использовала. Однако, в связи с отсутствием процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцу не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просит признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Волкова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что ее супруг и дети в ее пользу отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Представители ответчика – ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, привлеченных к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков - Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьих лиц ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, Управления Росреестра по Новосибирской области, привлеченных к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, 2-го отдела ФГУ «Центральное регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, а также Волоков А.К., Волков М.А., Волкова М.А. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, возражений, отзывов на исковое заявление не представили, ходатайств не заявляли.

В своих письменных ходатайствах представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области (л.д. 88-89), а также Волков А.К., Волков М.А., Волкова М.А. (л.д. 59-62) просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.

Судебным разбирательством установлено, что приказом командира войсковой части 28151 № от ДД.ММ.ГГГГвардии ефрейтор Волкова Е.Г. уволена в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу в ВС РФ, календарная выслуга в ВС РФ составила 18 лет (выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 43, выписка из послужного списка л.д. 44, справка Военного комиссариата Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ («Центррегионжилье») и Волковой Е.Г. был заключен договор социального найма № в отношении трехкомнатной квартиры № общей площадью 68,4 кв.м., расположенной в доме <адрес> (л.д. 12-18), в которую наниматель Волкова Е.Г. была вселена вместе с членами своей семьи: супругом Волковым А.К. (свидетельство о заключении брака л.д. 54), сыном Волковым М.А. (свидетельство о рождении л.д. 55), дочерью Волковой М.А. (свидетельство о рождении л.д. 55).

Согласно выписке из домовой книги и выписке из лицевого счета (л.д. 73, 74), в спорной квартире наниматель Волкова Е.Г. зарегистрирована вместе с членами семьи: Волковым А.К., Волковым М.А., Волковой М.А. (копии паспортов л.д. 47-50). На имя истца открыт лицевой счет, на который она и члены её семьи вносят квартирную плату и оплату коммунальных услуг из расчета за четверых человек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 68,4 кв.м., жилая площадь 43,8 кв.м., квартира расположена на 17 этаже 18-19-ти этажного жилого дома. По результатам кадастрового учета ей присвоен инвентарный номер 50:401:382:008075640:0001:10153 (технический паспорт л.д.19-22, кадастровый паспорт л.д. 23-24).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации (л.д. 25, 26).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовала, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 35-36, 45, 71-72).

Член семьи нанимателя – Волковой Е.Г.: супруг – Волков А.К., сын – Волков М.А., дочь – Волкова М.А. отказались от участия в приватизации квартиры <адрес>, дали согласие на приватизацию данного жилого помещения Волоковой Е.Г. (л.д. 51-53).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как указывает истец, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, он не может оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все его обращения получил отказ (л.д. 64-69).

До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истец занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовал и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию, требования Волковой Е.Г. о передаче в собственность квартиры <адрес>, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волковой Е. Г. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Волковой Е. Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: трехкомнатную квартиру №, общей площадью 68,4 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., расположенную в <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение: квартиру № в доме <адрес>, за Волковой Е. Г..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения 10.01.2013 года.

Председательствующий по делу-    Баринова Т.В.