Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2016 (2-4004/2015;) ~ М-3965/2015 от 08.12.2015

№ 2-218/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Акимовой О.В.,

с участием представителя истца Степанищевой Натальи Вячеславовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетовой Г.В. к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Решетова Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Оренбурга о признании за ней права собственности на самовольное строение, указав, что она получила от Администрации г. Оренбурга разрешение на строительство, согласно которому разрешено построить на принадлежащем ей земельном участке двухэтажное торгово-офисное здание, общей площадью 175,4. В ДД.ММ.ГГГГ году она построила двухэтажное здание (литер А2), назначение: нежилое здание, площадью 168,3 кв.м., по адресу: Оренбургская область, г.Оренбург, <адрес>.Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ., здание поставлено на учет под кадастровым номером:№, Здание построено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 545 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок, предназначенный для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии для перепланировки индивидуального жилого дома в торгово-офисное здание. Указанный земельный участок принадлежит истцу по праву частной собственности на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с тем, истец построила здание с нарушением допустимого размещения зданий и сооружений, отображенного в градостроительном плане земельного участка, администрация г.Оренбурга отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, что подтверждается сообщением Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. Административный порядок оформления права собственности на объект недвижимости не может быть применен, так как указанное здание является самовольной постройкой. Указанная самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка соответствует строительству такого здания. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует правилам и требованиям, не содержит существенных строительных, градостроительных нарушений, что подтверждается соответствующими заключениями.

Просит признать за собой право собственности на здание, назначение: нежилое здание, площадью 168,3кв.м., количество этажей-2, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: г.Оренбург, <адрес>.

Истец Решетова Г.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель истца Степанищева Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании заявленные требования Решетовой Г.В. поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. По данным письменного отзыва следует, что признание права собственности на нежилое здание, кадастровый номер: № адресу: г.Оренбург, <адрес>, согласно требованиям ст. 222 ГК РФ возможно при наличии документов о соответствии спорного домовладения санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам и согласования границ земельного участка с соседними землепользователями.

Третьи лица ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований, споров по границам земельного участка не имеется.

На основании п.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из договора купли-продажи дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Решетова Г.В. купила у ФИО12 принадлежащие ему на праве частной собственности двухэтажный смешанной конструкции жилой дом литер А, общей площадью 237,5 кв.м., согласно кадастровому паспорту ГУП «ОЦИОН» и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м. по адресу: г.Оренбург, ул. <адрес>.

Судом установлено, что Решетова Г.В. является собственником земельного участка, площадью 545 кв.м. по адресу: г.Оренбург, <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. УФРС по Оренбургской области взамен свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ. Решетовой Г.В. выдано разрешение на строительство №№, согласно которого на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м. по адресу: г.Оренбург, ул. <адрес> разрешено строительство двухэтажного торгово-офисного здания, общей площадью 175,4 кв.м..

Согласно техническому плану здания ООО «Областной кадастр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г.Оренбург, ул. <адрес> построено двухэтажное нежилое здание, общей площадью 168,3 кв.м..

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: г.Оренбург, <адрес>.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что земельный участок, площадью 545кв.м., расположен на территории Промышленного района САО г.Оренбурга по адресу: г.Оренбург, <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности Решетовой Г.В. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №№.На земельном участке расположено нежилое здание литер А, площадью 236,4 кв.м., принадлежащее на праве собственности Решетовой Г.В. (свидетельство о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ №№). Согласно генеральному плану г. Оренбурга земельный участок расположен на территории малоэтажной жилой застройки, в зоне выборочной реконструкции застроенных территорий. Ограничения, связанные с расположением объекта в охранной зоне ответствуют.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства-торгово-офисное здание, расположенного по адресу: г.Оренбург, <адрес>.

Согласно сообщению департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года № №15в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано в виду того, что Решетовой Г.В. ранее выдавалось разрешение на строительство торгово-офисного здания по адресу: г.Оренбург, <адрес>, но согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ года фактически проведены работы по реконструкции существующего нежилого здания (возведен двухэтажный пристрой). Данный пристрой частично выходит за границы места допустимого размещения зданий и сооружений, отображенного в градостроительном плане земельного участка. Разрешение на реконструкцию нежилого здания Решетовой Г.В. не выдавалось, общестроительные работы в настоящее время завершены.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что двухэтажное нежилое здание литер А2. общей площадью – 168,3кв.м., г.Оренбург, <адрес> соответствует санитарным нормам и правилам.

В соответствии с экспертным заключением по обследованию ООО «Инженерно-технический центр «Строительная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. года общее техническое состояние строительных конструкций двухэтажного здания, расположенного по адресу: г.Оренбург, <адрес> оценивается как работоспособное, исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, соответствуют строительным нормам и правилам, обследуемые строения не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, находящихся в указанном объекте и в непосредственной близости от них.

Смежными землепользователями истца являются ФИО10 и ФИО11., которые не возражали против заявленных Решетовой Г.В.требований, споров по границам земельного участка не имеется.

Таким образом, судом установлено, что Решетова Г.В., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 545 кв.м., расположенного по адресу: г.Оренбург, <адрес> на котором самовольно возведенно двухэтажное нежилое здание, состоящее из литераА2, общей площадью 168,3 кв.м.. Самовольно возведенное двухэтажное нежилое здание нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеет, соответствует санитарным и противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы.

С учетом изложенного, исковые требования Решетовой Г.В.подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Решетовой Г.В. к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за Решетовой Г.В., <адрес>, Оренбургской области, право собственности на двухэтажное нежилое здание, литер А2, общей площадью 168,3кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: г.Оренбург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.С. Бахтиярова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2016 года

Судья Т.С. Бахтиярова

Вступило в законную силу 25.02.2016г.