Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2015 ~ М-99/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-135/2014

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2015 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2015 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи при секретаре с участием: истца представителя истца третьего лица Храмых Е.А., Бычко В.В., Егорова А.В., Пинчук Ю.В., Линник Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова А.В. к войсковой части №... о признании ФИО1 членом семьи военнослужащего,

у с т а н о в и л:

Егоров А.В. обратился в суд с иском к войсковой части №... о признании ФИО1 членом семьи военнослужащего.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит в зарегистрированном браке с Линник Л.В. с <дата>, которая от первого брака имеет дочь – ФИО1 <дата> года рождения. После регистрации брака ребенок проживает с ними как член семьи. Жилым помещением по месту прохождения службы истец не обеспечен, зарегистрирован совместно с супругой и ее дочерью по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Фактически с <дата> Егоров А.В. со своими членами семьи проживает в жилом помещении в <адрес>. В личное дело Егорова А.В. в качестве члена семьи военнослужащего, внесена только супруга, на нее распространяются предусмотренные действующим законодательством гарантии и компенсации лицам, являющимся членами семьи военнослужащего.

Егоров А.В. обратился с рапортом к командиру войсковой части №... о внесении в его личное дело записи о членах его семьи ФИО1, но получил отказ. Поскольку несовершеннолетняя ФИО1 фактически является членом его семьи, истец полагает, что в данном случае нарушаются права несовершеннолетней на получение льгот и компенсаций, которые распространены на членов семьи военнослужащего.

Просит суд признать ФИО1 членом его семьи как военнослужащего и обязать войсковую часть №... внести в личное дело военнослужащего Егорова А.В. в качестве члена семьи ФИО1

В судебном заседании истец Егоров А.В. и его представитель требования поддержали, пояснив, что признание ФИО1 членом семьи военнослужащего необходимо для распространения на нее, как на члена семьи, льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Третье лицо Линник Л.В. в судебном заседании поддержала требования истца как заявленные в интересах и защиту прав ее несовершеннолетней дочери. Также пояснила, что единственным постоянным источником содержания дочери с <дата>, с момента заключения брака, является доход супруга Егорова А.В. Отсутствие постоянной регистрации в <адрес> является причиной для трудоустройства на постоянной основе. В настоящий момент у нее прекращены трудовые отношения, доход ее составлял менее *** рублей. Алиментов на содержание ребенка она не получает, по устной договоренности с биологическим отцом, последний переводит денежные средства в размере который определяется им самостоятельно. Переводимые денежные средства не являются фиксированными и постоянными, все зависит от работы и получаемого заработка отца дочери.

Войсковая часть №... и Федеральное государственное казенное учреждение «***» Министерства обороны РФ №... г. Североморск, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании (протокол судебного заседания от <дата> г.) требования Егорова А.В. поддержал в полном объеме.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив доводы сторон, пояснения третьего лица Линник Л.В., пояснения свидетеля ФИО7, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы (часть 1).

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:
реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления; совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе (часть 3).

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 того же Закона социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Аналогичное разъяснение в части определения состава семьи содержится в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно названному пункту при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

Следовательно, круг лиц, имеющих право как члены семьи военнослужащего на обеспечение совместно с военнослужащим жилой площадью по месту его службы, определяется именно нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Понятие семьи, которое суд считает возможным применить в настоящем деле, изложено статье 1 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», согласно которой семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

При этом, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Исходя из части 2,3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Члены семьи признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что Егоров А.В. проходит военную службу в войсковой части №... по контракту, заключенному сроком на пять лет по <дата> (л.д. 11).

Согласно копии свидетельства о заключении брака истец и Линник Л.В. состоят в браке с <дата> (л.д. 14).

На момент рассмотрения дела истец был зарегистрирован по месту пребывания в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 23).

В указанном жилом помещении одновременно с истцом зарегистрированы по месту пребывания члены его семьи: Линник Л.В. и ФИО1 (л.д. 24-25).

Материалами дела подтверждено, что семья Егорова- Линник фактически проживает совместно в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. До настоящего времени истец не зарегистрирован по указанному адресу. Данным жилым помещением семья пользуются сообща, ведет совместное хозяйство, имеет общий бюджет.

Приведенные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней ФИО1, представленным Управлением образования администрации ЗАТО г. Североморск, а также пояснениями свидетеля ФИО7

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что знает семью Егорова истца на протяжении двух лет (проживает в одном доме с истцом). В семье Егорова А.В. имеется дочь, которая проживает с ним и Линник Л. В., содержанием семьи занимается Егоров.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний; какой-либо личной заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает. Учитывая изложенное, показания свидетеля суд принимает в качестве доказательств постоянного совместного проживания истца, его супруги Линник Л.В. и несовершеннолетнего ребенка.

Согласно сведениям директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> (МБОУСОШ №...) ФИО1 обучается в образовательном учреждении в *** классе (л.д.27).

По адресу фактического проживания (<адрес>) несовершеннолетняя ФИО1 по участку №... наблюдается ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО <адрес>» (л.д. 28).

Как пояснил в судебном заседании истец Егоров А.В., размер его денежного довольствия составляет более *** рублей. Его супруга Линник Л. В. постоянного места работы не имеет.

Разрешая дело по существу, суд исходит из соотношения доходов истца и матери несовершеннолетней, и определения уровня обеспеченности матери нести расходы на содержание дочери.

В настоящее время основным источником дохода семьи Егорова А.В. является его заработная плата, которая идет на содержание всех проживающих совместно с ним членов семьи. Суд полагает, что в данном случае периодические денежные переводы на содержание ребенка, в отсутствие других личных доходов, не исключает возможность признать несовершеннолетнюю находящейся на иждивении истца. Проживая с <дата> одной семьей, совокупный размер дохода истца являлся значительным и составлял основную часть семейного бюджета, что означает, что постоянным и основным источником средств существования несовершеннолетней ФИО1 являлся доход истца.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения на иждивении несовершеннолетней ФИО1 у истца Егорова А.В.

Порядок внесения сведений о членах семьи военнослужащих в их личные дела регулируется Правилами составления и ведения личных дел (Приложение № 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.12.2005 года №085).

К членам семьи военнослужащего, сведения о которых должны быть внесены в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе «О статусе военнослужащих».

Запись сведений о членах семьи производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов.

При таком положении, исковые требования Егорова А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Егорова А.В. к войсковой части №... о признании ФИО1 членом семьи военнослужащего – удовлетворить.

Признать несовершеннолетнюю ФИО1 <дата> года рождения, членом семьи военнослужащего Егорова А.В..

Обязать войсковую часть *** внести соответствующие изменения в личное дело военнослужащего Егорова А.В..

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      Е.А. Храмых