Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3230/2021 от 20.07.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2021 года                                                 <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Санеев С.О.,

с участием: представителя лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Куликова С.С. по доверенности от дата Стариковой М.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Куликова С. С.ча, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Куликов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

дата в 14 часов 55 минут по адресу <адрес> магазине «<данные изъяты>» индивидуальный предприниматель Куликов С.С. допустил факт реализацию алкогольной продукции в виде: пиво «Немецкое», объемом 0,5 литра по цене 44 рубля 00 копеек и пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5 литра по цене 55 рублей 00 копеек, при этом не имея сопроводительных документов на вышеуказанную алкогольную продукцию. Тем самым индивидуальный предприниматель Куликов С.С. нарушил п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ № от дата, что предусматривает административную ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Куликов С.С. извещенный надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения административного материала в отношении него не явился, не представил суду уважительных причин своей неявки, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствие правонарушителя извещенного надлежащим образом, с участием представителя.

Представитель лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Куликова С.С. по доверенности от дата Старикова М.Н., в судебном заседании, пояснила, что Куликов С.С. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Просила суд назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо УУП ОП № УМВД России по <адрес> капитан полиции Макозеб П.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил суду уважительных причин своей неявки, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд признает неявку заинтересованного лица не уважительной, в связи с чем, считает возможным рассмотреть данное административное дело в его отсутствие.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания сторонами процесса не заявлено.

Суд, выслушав представителя лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение, обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положения ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из анализа вышеназванных норм закона следует, что в предмет доказывания по делу об административном правонарушении согласно статье 26.1 КоАП РФ входит, в том числе установление лица, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; его виновность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Следует отметить, что процесс оценки доказательств предполагает исследование их относимости, допустимости, достоверности, достаточности, взаимную связь. Принимаются к рассмотрению лишь те доказательства, которые могут подтвердить или опровергнуть факты, относящиеся к делу.

Результаты оценки всей совокупности доказательств субъектом административной юрисдикции должны найти адекватное отражение в постановлении по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что дата в 14 часов 55 минут по адресу <адрес> магазине «<данные изъяты>» индивидуальный предприниматель Куликов С.С. допустил факт реализацию алкогольной продукции в виде: пиво «Немецкое», объемом 0,5 литра по цене 44 рубля 00 копеек и пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5 литра по цене 55 рублей 00 копеек, при этом не имея сопроводительных документов на вышеуказанную алкогольную продукцию. Тем самым индивидуальный предприниматель Куликов С.С. нарушил п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ № от дата, что предусматривает административную ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Ответственность по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от дата №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон), действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно п. 12 ч.2 ст. 16 Федерального закона от дата №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона;

В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Куликова С.С. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- Протоколом об административном правонарушении <адрес>0 от дата, в котором зафиксированы время, место, событие и обстоятельства совершенного правонарушения, содержательно составленным в строгом соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении дата в 14 часов 55 минут по адресу <адрес> магазине «Запивком» индивидуальный предприниматель Куликов С.С. допустил факт реализацию алкогольной продукции в виде: пиво «Немецкое», объемом 0,5 литра по цене 44 рубля 00 копеек и пиво «Карачаевское», объемом 0,5 литра по цене 55 рублей 00 копеек, при этом не имея сопроводительных документов на вышеуказанную алкогольную продукцию. Тем самым индивидуальный предприниматель Куликов С.С. нарушил п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ № от дата, что предусматривает административную ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указанный документ надлежащим образом оформлен, соответствует требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, следовательно, является допустимым доказательством по настоящему делу.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от дата;

- рапортом УУП ОП № Управления МВД России по <адрес> майора полиции Маслова Д.А. от дата;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата;

- протоколом изъятия вещей и документов от дата;

- письменными объяснениями Тареевой Т.М. от дата и другими материалами дела;

Оценив изложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения и вины в нем Куликова С.С..

Согласно санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно с. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно чч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, перечислены в статье 4.2. КоАП РФ. Данный перечень является открытым, в связи с чем суд также признает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Куликова С.С., тот факт, что ранее он к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, не привлекался, вину признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Куликова С.С., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При отсутствии отягчающих обстоятельств, учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность, Суд считает назначение наказания в виде наложения административного штрафа, исходя из минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, достаточным для предотвращения новых административных правонарушений в области предпринимательской деятельности в последующем.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Куликову С.С., наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Куликова С. С.ча, дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, с конфискацией товара явившегося предметом административного правонарушения и изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от дата.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по СК (ОП № по <адрес>, 355041)

Банк: Отделение Ставрополь <адрес>

№

№

№

№

№

№

№

№

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья                                                                    Санеев С.О.