Решение по делу № 12-87/2019 от 22.02.2019

№ 12-87/2019

24RS0004-01-2019-000299-87

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2019 года пос.Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Воронова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» на определение и.о. заместителя начальника по ООП МО МВД РФ «Березовский» Каримуллина А.М. от 12.02.2019 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» гр. Плесовского Д.А. за отсутствием события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Определением №178 и.о. заместителя начальника по ООП МО МВД РФ «Березовский» Каримуллина А.М. от 12.02.2019 года, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Буряченко Т.М. по заявлению представителя ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» гр. Плесовского Д.А., отказано, за отсутствием события административного правонарушения.

Директор - ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» Варкентин Ю.В. обратился в суд с жалобой на указанное определение, ссылаясь на то, что ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» является теплоснабжающей организацией на территории <адрес> с 01.11.2015г., что подтверждается справкой администрации Есаульского сельсовета № от 18.12.2015г. Буряченко Т.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Красноярский край, <адрес>. Актом от 22.11.2018г. выявлено бездоговорное потребление услуг теплоснабжения после введения ограничения подачи тепловой энергии по адресу: Красноярский край, <адрес>, в гараже и бане. Лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии является Буряченко Т.М. После обнарузения незаконного подключения 22.11.2018г. ООО «ВСКС» произвело отключение незаконно подключенных зданий. Но в период с 22.11.2018г. по 28.11.2018г. незаконное подключение к тепловым сетям было осуществлено повторно. При повторном подключении причинен вред имуществу ООО «ВСКС», также созданы предпосылки для аварийных ситуаций. ООО «ВСКС обратилось в МО МВД РФ «Березовский» с заявлением от 03.12.2018г. №446 о привлечении Буряченко Т.М. к ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ. Определением №178 от 12.02.2019г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Считает данное определение незаконным, ссылаясь на то, что в определении указано, что в материале проверки усматриваются гражданско-правовые отношения, которые решаются в суде, однако данное обстоятельство не является препятствием к привлечению виновного лица к ответственности. Имеется факт самовольного подключения, который не является гражданско-правовым отношением, а является событием административного правонарушения и регулируется нормами КоАП РФ, именно по данному факту ООО «ВСКС» и обратилось в полицию, для привлечения виновного лица к ответственности. Кроме того, в определении указано, что акт подписан заинтересованными лицами ООО «ВСКС», что не соответствует действительности, а именно акт подписан незаинтересованными лицами Кондаловым А.Т. и Фроловым В.С., что исключает злоупотребление со стороны ООО «ВСКС». ООО «ВСКС» получило определение 19.02.2019г., в силу положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба должна быть подана в срок до 28.02.2019г. Просит отменить определение №178 от 12.02.209г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Восстановить срок на подачу жалобы. Привлечь к ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ Буряченко Т.М.

В судебное заседание представитель ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель УУП МО МВД РФ «Березовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель ФИО7, полномочия подтверждены, в судебном заседании возражал против отмены определения от <дата>, полагая его законным и обоснованным.

Выслушав представителя ФИО7, изучив жалобу, проверив материалы дела, полагаю определение должностного лица не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из административного материала (КУСП № от 04.12.2018г.) в августе 2018г. в результате плановой замены теплотрассы по <адрес> сотрудниками ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» был выявлен факт бездоговорного потребления услуг теплоснабжения по адресу: Красноярский край, <адрес>, гараж, баня и гостевой дом, то есть, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в их правовом взаимодействии следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, в том числе, при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что определением № и.о. заместителя начальника по ООП МО МВД РФ «Березовский» Каримуллина А.М. от 12.02.2019 года, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ по заявлению ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» гр. Плесовского Д.А., отказано, за отсутствием события административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности истек, положение Буряченко Т.М. как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, принятое по делу решение отмене не подлежит, в том числе, по доводам жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение №178 и.о. заместителя начальника по ООП МО МВД РФ «Березовский» Каримуллина А.М. от 12.02.2019 года, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Буряченко Т.М. по заявлению ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» гр. Плесовского Д.А., за отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья                                         Е.С.Воронова