Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1275/2015 ~ М-1405/2015 от 30.07.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2015 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Рогожиной Н.А.,

с участием истца Абрамова В.В.,

истца Абрамовой Л.Д.,

представителя истца Абрамовой Л.Д. по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Зайцевой Е.В.,

рассматривал в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1275/2015 по исковому заявлению Абрамова В.В., Абрамовой Л.Д. к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношения Тульской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Абрамов В.В. и Абрамова Л.Д. обратились в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношения Тульской области о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что истцы являются наследниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на имущество А., умершего дата Наследственным имуществом является гараж №*, год постройки 1986 г., кадастровый номер *, 20% износа, площадью застройки 23,1 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 19,7 кв.м., с подвалом в ГСК № * ... р-на г. Тулы на территории Привокзального р-на г. Тулы, по адресу: г. Тула, ... принадлежащий наследодателю на основании справки о полной выплате пая, выданной ГСК № * ... р-на г. Тулы дата за № *. Свидетельства о праве на наследство по закону на гараж с подвалом выданы истцам нотариусом нотариального округа: г. Тула Тульской области В. дата ., в реестре за № * и в реестре за №*. Настоящие свидетельства подтверждают возникновение права общей долевой собственности по наследству на вышеуказанный гараж с подвалом, поскольку наследодатель, являясь членом гаражного кооператива, полностью внес свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом и соответственно приобрел право собственности на указанное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ). Получив свидетельства о праве на наследство по закону, истцы обратились в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права долевой собственности на вышеуказанный гараж с подвалом. дата № * истцы получили сообщение об отказе в государственной регистрации права долевой собственности на гараж с подвалом им отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на гараж с подвалом по следующим причинам. Вышеуказанному кооперативу был предоставлен земельный участок на основании решения исполнительного комитета Тульского городского Совета Народных Депутатов РСФСР № * от дата . об отводе ГСК № * ... р-на г. земельного участка для строительства подземных гаражей в ... р-не. Однако, согласно предоставленного кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от дата ., выданного Межрайонным производственным участком отделения по г. Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» гараж № * в ГСК №* ... р-на, расположенный по адресу: г. Тула, ... 1986 г. постройка не является подземным гаражом. Далее Управление приходит к ошибочному выводу о том, что представленный на государственную регистрацию гараж с подвалом является самовольной постройкой. Истцы считают, что спорный гараж не является самовольной постройкой, так как возведен на земельном участке, предоставленном ГСК №* по адресу: г. Тула, ..., на законном основании. Пункт 5 Решения Исполнительного комитета Тульского городского Совета Народных Депутатов от дата . № * обязал ГСК №11 в числе прочего разработать проект строительства гаражей и благоустройства прилегающей территории. Таким образом, проектное решение о строительстве подземных гаражей было пересмотрено в новом проекте в пользу строительства обычных надземных капитальных гаражей с подвалами. Кроме того, ошибочность вывода Управления о наличии самовольной постройки подтверждается прямым указанием законодательства, действующего на момент возникновения спорного правоотношения. Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с дата к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 г. №52-ФЗ). Спорный гараж был построен в 1986 г., что подтверждается предоставленным кадастровым паспортом на строение. На момент возведения спорного гаража действовал Гражданский Кодекс РСФСР 1964 г. Ст. 109 ГК РСФСР предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до дата ., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками. Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, а именно Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2012 г. №12048/11. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 12 ГК РФ истцы просили суд признать за Абрамовым В.В. и Абрамовой Л.Д. право общей долевой собственности (за каждым по 1/2 доли в праве) на кирпичный гараж № *, с подвалом, кадастровый номер: * площадью 19,7 кв.м. в ГСК №* ... района г. Тулы, адрес (местоположение): г. Тула, ....

Представитель истца Абрамова В.В. по доверенности Чернышев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации г.Тулы.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношения Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Представитель третьего лица ГСК № * ... района г.Тулы на территории Привокзального района – председатель Богачев Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Истец Абрамов В.В. в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Истец Абрамова Л.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать за Абрамовым В.В., а также за ней право общей долевой собственности (за каждым по 1/2 доли в праве) на кирпичный гараж № *, с подвалом, кадастровый номер: *, площадью 19,7 кв.м. в ГСК №* ... района г. Тулы, адрес (местоположение): г. Тула, ...

Представитель истца Абрамовой Л.Д. по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Зайцева Е.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просила суд исковые требования Абрамовых удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что на основании решения Исполнительного комитета ... районного совета народных депутатов №* от дата принято решение о создании кооператива по строительству и эксплуатации подземных гаражей из числа граждан, состоящих на очереди в жилищно-коммунальном отделе и имеющих в личном пользовании автотранспорт, с присвоением кооперативу порядкового номера *, а также об утверждении устава кооператива.

На основании решения Исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов от дата №* «Об отводе гаражно-строительному кооперативу №* ... района земельного участка для строительства подземных гаражей в ... районе» Гаражно-строительному кооперативу №* ... района г. Тулы был отведен участок для строительства подземных гаражей.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов №* от дата вышеуказанное решение горисполкома от дата №* отменено в связи с нарушениями, допущенными при комплектовании гаражно-строительного кооператива.

Одновременно ... райисполкому и гаражно-строительному кооперативу №* предписано пересмотреть списки членов кооператива, исключив из кооператива лиц, незаконно принятых в члены ГСК. При этом ГСК №* разрешено производство проектно- изыскательских работ для строительства подземных гаражей на 52 бокса с возможностью устройства на кровле спортивных площадок на участке между кварталом западнее «Н» и существующим автокооперативом №* ... района. Городской плановой комиссии предписано решить вопрос о включении в план подрядных работ строительство вышеуказанных гаражей на дата .

Из кадастрового паспорта, составленного по состоянию на дата , следует, что право собственности на здание, расположенное по адресу: ..., ГСК №* ... района, гараж №*, не зарегистрировано. Данный гараж имеет 1 этаж, количество подземных этажей – 1, площадь гаража составляет 19,7 кв. м., год ввода гаража в эксплуатацию – 1986.

Данные обстоятельства также подтверждаются техническим паспортом на объект капитального строительства – гараж с подвалом №* ( литеры Г, под Г), ГСК № * ... района г. Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ... составленным по состоянию на дата .

Согласно справке о полной выплате пая №* от дата , А. полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №* в ГСК №* ... района, в результате чего им в соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ приобретено право собственности на данный объект недвижимости.

дата А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти *, выданным отделом ЗАГС города Тулы от дата .

В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. ст. 1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

Как следует из наследственного дела №* после смерти умершего А. поступили заявления от наследников по закону (Абрамова Л.Д. – жена, Абрамов В.В. – сын) на принятие наследства, в том числе на гараж №* в ГСК №* ... района г. Тулы, находящийся в Привокзальном районе г. Тулы по ...

дата нотариус г. Тулы В. выдала наследникам: свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве на спорный гараж супруге умершего - Абрамовой Л.Д., свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве на спорный гараж сыну умершего - Абрамову В.В..

Право общей долевой собственности на гараж не было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Тульской области, так как Управление выдало отказ в государственной регистрации, ввиду того, что земельный участок, на котором возведен спорный гараж, был отведен гаражно-строительному кооперативу №* ... района для строительства подземных гаражей, в то время как являющийся предметом спора гараж таковым не является, в подтверждение чего представлено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области №* от дата .

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 29.12.2014 года), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено по делу, наследодатель, являясь членом ГСК-*, полностью выплатил пай за гараж № * указанного кооператива, являющийся составляющим элементом общего гаражного блока, с подвалом, возведенного на земельном участке, отведенном для этих целей ГСК-*, о чем свидетельствует справка ГСК-*, выданная на имя А.

Указанный гараж длительное время эксплуатируется истцами по их прямому назначению и поддерживается в надлежащем состоянии.

То обстоятельство, что ГСК -* осуществлял строительство в пределах предоставленного ему участка не подземных, а наземных гаражей, само по себе не может влиять на признание права собственности за членами ГСК, уплатившими полностью пай за гараж, поскольку против такого изменения в использовании земельного участка, как в период строительства гаражей, так и в период их последующей эксплуатации, соответствующие органы не возражали, о чем свидетельствует факт утверждения Устава ГСК-*, непринятие мер к запрещению строительства либо к сносу данных гаражей.

Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции от 31.12.2014 года), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил ( п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан ( п.3).

Судом установлено, что истцами предпринимались надлежащие меры к легализации спорной постройки в досудебном порядке.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение процедуры оформления разрешения на строительство или процедуры ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иные необходимые условия истцом были соблюдены.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение возведенного строения, по поводу которого возник спор, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, как и доказательств того, что земельный участок, на котором возведены гаражи, предназначен для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых и других строений, по делу не установлено, требований о принудительном прекращении права Абрамова В.В. и Абрамовой Л.Д. на земельный участок, на котором возведен являющийся предметом спора гараж, по основаниям, установленным ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, или сносе данного строения, ответчиками не заявлено.

Исходя из положений приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Абрамова В.В. и Абрамовой Л.Д. о признании за ними права общей долевой собственности на гараж, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Абрамова В.В. и Абрамовой Л.Д. удовлетворить.

Признать за Абрамовым В.В. право общей долевой собственности на 1/2 долю гаража №*, год постройки 1986, кадастровый номер *, площадью застройки 23,1 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 19,7 кв.м., с подвалом в ГСК №* Советского района г. Тулы на территории Привокзального района г. Тулы, расположенного по адресу: Тульская область, г.Тула, ..., в порядке наследования по закону после смерти А., умершего дата .

Признать за Абрамовой Л.Д. право общей долевой собственности на 1/2 долю гаража №*, год постройки 1986, кадастровый номер *, площадью застройки 23,1 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 19,7 кв.м., с подвалом в ГСК №* ... района г. Тулы на территории Привокзального района г. Тулы, расположенного по адресу: Тульская область, г.Тула, ..., в порядке наследования по закону после смерти А., умершего дата . Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.М.Сафронова