Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2159/2012 ~ М-1748/2012 от 18.05.2012

Дело № 2-2159/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                                    12 июля 2012 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Чадранцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Н.В. к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в переоборудованном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Елисеева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в переоборудованном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указала, что проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, по <адрес>. В квартире самовольно произведены работы по переоборудованию центральной системы отопления и горячего водоснабжения в индивидуальное. Рабочий проект в ДД.ММ.ГГГГ разработан и согласован ОАО «Смоленсоблгаз», а также согласован с ОАО «Жилищник». После монтажа газового оборудования квартиры составлены акты о подключении газового оборудования, допуска в эксплуатацию узла учета водопотребления, ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Смоленскоблгаз» заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования. Однако Жилищным управлением Администрации г. Смоленска им отказано в согласовании переустройства квартиры. Просит суд сохранить квартиру <адрес> в переоборудованном состоянии: система отопления и горячего водоснабжения от котла индивидуального отопления, общая площадь - <данные изъяты>, жилая - <данные изъяты>

В судебном заседании Елисеева Н.В., представитель Тарасова М.А. исковые требования уточнили, указав, что система отопления и горячего водоснабжения осуществляется от индивидуального газового котла BAXI, просят сохранить квартиру в переоборудованном состоянии.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленных письменных возражениях исковые требования не признали, указав, что истица без соответствующего разрешения произвела переоборудование централизованной системы отопления и горячего водоснабжения. Федеральный закон «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Возражают против удовлетворения требований Елисеевой Н.В.

Представитель третьего лица ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился, в представленном письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Смоленскоблгаз» - Троцкая М.С., в судебном заседании указала, что работы по переоборудованию квартиры истцы и установлению газового котла были ею проведены и согласованы с ОАО «Смоленскоблгаз». Был подготовлен рабочий проект, технические условия, проведено обследование. Все работы проводились в установленном порядке, специалистами, приняты по акту, с ОАО «Смоленскоблгаз» заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования. Нарушений установлено не было. Возражений против удовлетворения требований истицы не имеют.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Елисеева Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником квартиры <адрес>,о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8). Помимо истицы в указанном жилом помещении зарегистрирована несовершеннолетняя дочь истицы Е.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В указанной квартире в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания было произведено переоборудование центральной системы отопления и горячего водоснабжения в индивидуальное, в результате чего произошло незначительное изменение показателя общей площади квартиры.

Как следует из представленных суду документов, указанное переоборудование истицей производилось в ДД.ММ.ГГГГ, для чего, ОАО «Смоленскоблгаз» разработал рабочий проект, технические условия, планы и схемы, обследовал квартиру на предмет технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов. Работы выполнялись специалистами ОАО «Смоленскоблгаз», что подтвердила в судебном заседании представитель ОАО «Смоленскоблгаза», и в ДД.ММ.ГГГГ оконченный строительством объект системы газоснабжения, был принят приемочной комиссией.

Факт переоборудования был зафиксирован ОАО «Жилищник» ДД.ММ.ГГГГ., специалистами управляющей компании производилось отключение стояка горячего водоснабжения, слив и опресовка отопительной системы. При этом ОАО «Жилищник» не возражал против установки в квартире истицы газового оборудования (л.д. 9).

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочное решение квартиры <адрес> не противоречит нормам действующего СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» и СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе». В результате работ по переоборудованию системы отопления и горячего водоснабжения общая площадь квартиры увеличилась - <данные изъяты> а жилая уменьшилась - <данные изъяты>. Выполненные работы в квартире не затронули несущие конструкции жилого дома, не повлияли на их несущую способность и деформативность здания. Требования безопасности выполненных работ удовлетворяют общим техническим регламентам, обеспечивают комфортные условия проживания и рациональное использование энергоресурсов. Работы по переоборудованию в квартире <адрес> выполнены по согласованию с балансодержателем, по разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документации (л.д.31-36).

       Согласно действующему законодательству реконструкция жилья включает в себя комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путём надстройки дополнительных этажей и мансард. Порядок и условия осуществления перепланировки (переустройства и реконструкции) регулируются главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26, 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В связи с тем, что разрешение на перепланировку и переустройство истицей в установленном порядке получено не было, суд признаёт их самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Каких-либо доказательств того, что действиями истца нарушаются права третьих лиц, суду не представлено. Возражения Администрации г.Смоленска, суд считает неубедительными.

Согласно п.15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Однако, данное положение закона не исключает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии вообще, а лишь вводит возможность ограничения перечня индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, который должен быть определен Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

В настоящее время Правила подключения к системам теплоснабжения и перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии Правительством РФ не утверждены, что не исключает возможность установки индивидуального квартирного источника тепловой энергии при наличии необходимых технических условий в порядке, установленном законом.

Кроме того, переоборудование квартиры истицы произошло в ДД.ММ.ГГГГ, до принятия приведенного выше Федерального Закона.

Учитывая вышеизложенное, анализируя представленные доказательства, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Елисеевой Н.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> в переоборудованном и переустроенном состоянии: система отопления и горячего водоснабжения от индивидуального газового котла.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

         Председательствующий судья                 Т.Е. Яворская