Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2015 ~ М-144/2015 от 01.04.2015

                                                                                                                      Дело № 2-205/2015

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

21 июля 2015 года                                                                                         г. Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

при секретаре Карташовой И.Е.,

с участием представителя истца Сотиной Е.В., предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                                                           у с т а н о в и л:                

Администрация МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований администрация указала на то, что в 1992 году в совхозе «Пронский» Пронского района Рязанской области была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз был реорганизован в ТОО «Пронское», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. В дальнейшем ТОО «Пронское» был реорганизован в СПК-колхоз «Пронский», который в 2010 г. ликвидирован. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Пронского района Рязанской области от 20.06.1994 года № 237 бывшим членам совхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «Пронское». В указанном списке среди прочих собственников указаны граждане: ФИО64 ФИО2, ФИО3, ФИО4,. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО38; ФИО13, ФИО39, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО40, ФИО41, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27, ФИО28, ФИО29; ФИО30. По информации администрации вышеуказанные граждане умерли. В течение трех и более лет подряд указанные лица не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ. Администрацией МО - Пронское городское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО - Пронское городское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 30.08.2011 г. № 160, в районной газете «Пронская газета» от 30.08.2011 г. № 68, а также размещены на информационных щитах на территории МО - Пронское городское поселение. На 25.01.2013 г. на 10 ч. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:11:0000000:45. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от 15.12.2012 г. № 235 и в районной газете «Пронская газета» от 14.12.2012 г. № 50. В назначенный день ни один участник долевой собственности не явился. В связи с этим, общее собрание было признано несостоявшимся, о чем составлен протокол. Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течении 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО - Пронское городское поселение постановлением утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным умершим гражданам. Администрация МО - Пронское городское поселение просила суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли следующих граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО31, ФИО12, ФИО38; ФИО13, ФИО39, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО40, ФИО41, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30. площадью 8,8 га каждая (всего 299,2 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:11:0000000:45, и признать право муниципальной собственности МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района на невостребованные земельные доли вышеназванных граждан площадью 8,8 га каждая (всего 299,2 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:11:0000000:45.

Определением Пронского районного суда Рязанской области от 19 июня 2015 года привлечены к участию в гражданском деле по иску администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли в качестве соответчиков ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, Слепнёва М.Т., ФИО57, ФИО58, ФИО59 (л.д.162-163 т.2)

Определением Пронского районного суда Рязанской области от 21 июля 2015 года прекращено производство по настоящему делу в части исковых требований, предъявленных к соответчикам ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО55, ФИО60, ФИО61 в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца Сотина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме в рамках доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлении о вручении судебной повестки. При этом, 24.04.2015 г. ТУ Росимущества в Рязанской области направило в суд ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, в котором указывают, что считают ТУ Росимущества Рязанской области является ненадлежащим ответчиком (л.д.200 т.1).

Соответчики ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО48, ФИО57, ФИО58, ФИО59 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Соответчики ФИО45 ФИО47, ФИО48 ФИО53, ФИО54 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление считают, что указанные в исковом заявлении земельные доли являются невостребованными и подлежат передаче в муниципальную собственность (л.д. 190-192 т.1).

Выслушав объяснения представителя истца Сотину Е.В., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч.3 ст.1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в 1992 году в совхозе «Пронский» Пронского района Рязанской области была проведена приватизация земли и его реорганизация.

В результате совхоз был реорганизован в ТОО «Пронское», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников (л.д. 13-14 т.1).

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Пронского района Рязанской области от 20.06.1994 № 237 (л.д.12 т.1) бывшим членам совхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю.

Судом установлено, что согласно указанного списка:

- ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО3 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - VI РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО4 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО5 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО6 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО7 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО8 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - VIII РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО9 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО10 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО11 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО12 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО13 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО14 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО15 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО16 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО17 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО18 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО19 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО20 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО21 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО22 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО23 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО24 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО25 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО26 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО27 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО28 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО29 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

- ФИО30 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ - XX РЯ-11 № от 09.11.1994г.;

Согласно вышеуказанных свидетельств, выданных Комитетом по земельным ресурсам <адрес>, указанным гражданам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки площадью 8,8 га каждому.

По данным администрации указанные лица являются умершими. В ходе рассмотрения судом было установлено, что факт смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО31, ФИО12, ФИО38; ФИО39, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО40, ФИО41, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО30. подтверждается актовыми записями о смерти.

Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих факт смерти следующих граждан: ФИО13, ФИО15, ФИО25, ФИО28, ФИО29

По сведениям нотариуса наследственные дела к имуществу умерших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО10, ФИО14, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО30 не открывались.

Судом также установлено, что в течение трех и более лет подряд указанные лица не распоряжались земельными долями (паями), принадлежащими наследодателям, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером 62:11:0000000:45, расположенный по адресу: Рязанская обл., р-н Пронский, вблизи р.п. Пронск, находящийся в общей долевой собственности перечисленных лиц (л.д.16-27), а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке, свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом (л.д.2-10 т.2).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст. 4 Закона Рязанской области от 06.10.2003 № 64-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области»), и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Так, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 62:11:00000000:45 (ТОО «Пронское» Пронского района Рязанской области), находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО - Пронского городского поселения Пронского муниципального района Рязанской области, р.п. Пронск.

Постановлением № 9 от 26 февраля 2013 года главой МО- Пронское сельское поселение Пронского муниципального района были составлен и утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.45-52 т.1).

Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 30.08.2011 № 160 (л.д.33 т.1), в районной газете «Пронская газета» от 30.08.2011 № 68 (лд.34 т.1), а также размещены на информационных щитах на территории МО -Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

Согласно протоколу (л.д.37) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:11:00000000:45 (ТОО «Пронское» Пронского района Рязанской области) было назначено на 25 января 2013 года. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в районной газете «Пронская газета» от 14.12.2012 № 50 (л.д.35 т.1) и областной газете «Рязанские ведомости» от 15 декабря 2012 г. № 235 (л.д.36), а также на информационных щитах на территории МО -Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

25 января 2013 г. на общее собрание не явилось ни одного участника долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности ТОО «Пронское» оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол (л.д.37).

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то в связи с этим, администрацией МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района было принято постановление от 26 февраля 2013 г. № 9 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с указанными выше нормами закона администрацией МО- Пронское городское поселение были проведены соответствующие мероприятия и соблюден установленный законом порядок признания невостребованными земельных долей.

Однако, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования администрации подлежат частичному удовлетворению, поскольку суду истцом не предоставлены документы, подтверждающие факт смерти ряда граждан. Так, в материалах дела отсутствуют доказательства смерти ФИО13, ФИО15, ФИО25, ФИО28, ФИО29

При таких обстоятельствах, поскольку факт смерти ФИО13, ФИО15, ФИО25, ФИО28, ФИО29 материалами дела не подтвержден, оснований для признания принадлежащих им земельных долей невостребованными в связи с их смертью и отсутствием наследников, признания права муниципальной собственности на такие земельные доли, не имеется. В указанной части иска следует отказать.

Доводы ответчика ТУ Росимущества в Рязанской области о том, что ТУ Росимущества Рязанской области является ненадлежащим ответчиком по делу, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

С 25.07.2013 действует новая редакция пункта 2 статьи 1151 ГК Российской Федерации (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

ТУ Росимущества в Рязанской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованных земельных долей является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - ТУ Росимущества в Рязанской области.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования администрации МО - Пронское городское поселение обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, удовлетворить частично.

          Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО31, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО30 площадью 8,8 га каждая (всего 220 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:11:0000000:45, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи р.<адрес>.

Признать право муниципальной собственности МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО31, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО30 площадью 8,8 га каждая (всего 220 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:11:0000000:45, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи р.<адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Пронский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: