Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2022 ~ М-3454/2021 от 29.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         28 февраля 2022 года                                                                                           г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Дикаревой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-449/2022 по иску Золотухиной Светланы Александровны, Золотухина Олега Михайловича к Главному управлению администрации г. Тулы по Пролетарскому территориальному округу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Золотухина С.А. и Золотухин О.М. обратились в суд с иском к Главному управлению администрации г. Тулы по Пролетарскому территориальному округу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указали, что истцы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются долевыми сособственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 44,1 кв.м., расположенной на 4-ом этаже дома по адресу: <адрес> а также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Золотухина С.А. является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 43 кв.м., расположенной на 4-ом этаже дома по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства квартиры истцами была самостоятельно произведена перепланировка и переустройство жилых помещений с объединением квартир. Согласно Акту комиссионного освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «АрхСтройПроект», в результате выполненной перепланировки двухкомнатные квартиры № № и № № переустроены в четырехкомнатную квартиру № № с образованием других помещений, общая площадь квартиры стала составлять 87,5 кв.м., в том числе жилая площадь 56,5 кв.м. Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Установленное газовое оборудование обслуживается на основании договоров № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и наружных сетей газоснабжения, заключенного между АО «Тулагоргаз» и Золотухиной С.А. Жилое помещение (квартира № №) является изолированным помещением, которое состоит из четырех жилых комнат и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В связи с тем, что истцы без разрешения произвели переустройство и перепланировку квартир, на Золотухину С.А. был составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением № 120 по делу об административном правонарушении она была привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа. Во внесудебном порядке истцы не могут узаконить перепланировку, так как работы по перепланировке и переустройству были произведены без соответствующего разрешения. Согласно техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ», перепланировка и переустройство в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям: Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и (профилактических) мероприятий»; Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Выполненные работы по перепланировке и переустройству затрагивают несущие конструкции здания, но не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнему виду фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры 87,5 кв.м., в том числе жилая площадь 56,5 кв.м.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика Главного управления администрации г. Тулы по Пролетарскому территориальному округу по доверенности Вознюк А.Н. просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что истцы не представили достаточных, относимых и допустимых доказательств в обоснование своих требований. Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истцы Золотухина С.А. и Золотухин О.М. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Вознюк А.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 Статьи).

Понятие переоборудования (переустройства) также дано в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, форма и содержание которого устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью на основании решения суда.

Судом установлено, что Золотухина С.А. и Золотухин О.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются сособственниками жилого помещения по ? доли в праве собственности каждый – двухкомнатной квартиры с кадастровым (условным) номером №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., расположенной на 4-ом этаже многоквартирного жилого дома.

Золотухина С.А. также на основании договора купли-продажи от 18.08.2014 является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43 кв.м., расположенной на 4-ом этаже того же многоквартирного жилого дома.

Право собственности истцов на объекты недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются Свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из технического паспорта на объект капитального строительства по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, материалами реестровых дел на объекты недвижимости, заведенных Управлением Росреестра по Тульской области, и Договорами купли-продажи квартир.

Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» на квартиры №№ <адрес> дома № <адрес>, усматривается, что в ней без соответствующего разрешения произведена перепланировка (переустройство), а именно, объединение двухкомнатных квартир. По данным инвентаризации после перепланировки и переустройства общая площадь единого жилого помещения квартиры изменилась и стала составлять 87,5 кв.м., в том числе жилая площадь 56,5 кв.м.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что перед осуществлением перепланировки и переустройства истцы в установленном законодательством порядке за получением разрешения не обращались.

В связи с тем, что истцы без разрешения произвели переустройство и перепланировку квартир, в отношении истца Золотухиной С.А. был составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением № № по делу об административном правонарушении она была привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно Акту комиссионного освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «АрхСтройПроект», в результате выполненной перепланировки двухкомнатные квартиры № № переустроены в четырехкомнатную квартиру № № с образованием других помещений. Комиссией экспертов выявлено, что в несущей кирпичной стене выполнен дополнительный проем, при этом выполнен ряд конструктивных решений по усилению кирпичной кладки несущей стены путем установки двух швеллеров, сопряженных между собой, в результате чего разгружаются ослабленные участки. Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Согласно техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнению к Техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ГУ ТО «Областное БТИ», в процессе перепланировки и переустройства произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения, изменились технико-экономические показатели по объекту, общая площадь образовавшейся в результате объединения жилых помещений четырехкомнатной квартиры стала составлять, общая площадь квартиры стала составлять 87,5 кв.м., в том числе жилая площадь 56,5 кв.м. В процессе перепланировки произведены следующие работы:

демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой (помещ. 5, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 7,0 кв.м. и кладовой (помещ. 6, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 5,6 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки со сдвигом вглубь кладовой (помещ. 6), изменяя конфигурацию и площадь помещений;

    демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между жилой комнатой (помещ. 4, кв. №    № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 16,7 кв.м. и коридором (помещ. 7, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 1,6 кв.м.;

демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором (помещ. 1, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 4,4 кв.м. и коридором (помещ. 7, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 1,6 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки со сдвигом вглубь коридора (помещ. 7), изменяя конфигурацию и площадь помещений;

демонтаж дверного блока и заложен дверной проем в ненесущей перегородке между кухней (помещ. 3, кв. 55 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 5,9 кв.м. и коридором (помещ. 7 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 1,6 кв.м.;

демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой (помещ. 5, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 7,4 кв.м. и кладовой (помещ. 6, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 5,3 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки со сдвигом вглубь кладовой (помещ. 6), изменяя конфигурацию и площадь помещений;

демонтаж дверного блока и заложен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещ. 4, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 16,7 кв.м. и жилой комнатой (помещ. 5 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 7,4 кв.м.;

демонтаж ненесущей перегородки между коридором (помещ. 1, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 2,9 кв.м. и жилой комнатой (помещ. 4, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 16,7 кв.м. ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором (помещ. 1, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 2,9 кв.м. и коридором (помещ. 7, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 1,7 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки со сдвигом вглубь коридора (помещ. 7), изменяя конфигурацию и площадь помещений; ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (помещ. 3, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 5,9 кв.м. и коридором (помещ. 7, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 1,7 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки со сдвигом вглубь коридора (помещ. 7), изменяя конфигурацию и площадь помещений;

демонтаж части ненесущей перегородки между ванной (помещ. 2, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 3,1 кв.м. и коридором (помещ. 7, кв. 56 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 1,7 кв.м.;

демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (помещ. 3, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 5,9 кв.м. и жилой комнатой (помещ. 4, кв. № на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 16,7 кв.м. и выполнено устройство раздвижных дверей с креплением «пол-потолок» без изменения местоположения:

устройство раздвижных дверей с креплением «пол-потолок» в новый дверной проем в ненесущей перегородке между кухней (помещ. 3 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 5,9 кв.м. и жилой комнатой (помещ. 4 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 18,1 кв.м. дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (помещ. 1 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,8 кв.м. и жилой комнатой (помещ. 4 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 18,1 кв.м.;

устройство дверного блока в новый дверной проем в несущей стене между коридором (помещ. 6 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,0 кв.м. и коридором (помещ. 7 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 3,5 кв.м.

Установленное газовое оборудование обслуживается на основании договоров № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и наружных сетей газоснабжения, заключенного между АО «Тулагоргаз» и Золотухиной С.А.

Жилое помещение (квартира № №) является изолированным помещением, которое состоит из четырех жилых комнат и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Данные перепланировка и переустройство соответствует требованиям: Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуальная редакция СНиП 31-01-2003»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10»; Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Данные перепланировка и переустройство затрагивают несущие конструкции здания, но не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению работы инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан, и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих граждан.

Дефектов не выявлено и несущая кирпичная стена, в которой выполнен проем, находится в нормативном техническом состоянии.

Стороной ответчика указанное Техническое заключение не оспаривалось. У суда нет оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в Техническом заключении и Дополнении к техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ», поэтому суд придает им доказательственное значение.

Из представленных технических документов (выписки из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) также усматривается, что перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания и инженерные системы, расположение сантехнических приборов в помещения изменено в пределах санитарных помещений (ванной комнаты и туалета).

Кроме того, по представленным ГУ ТО «Областное БТИ» Техническим документам судом установлено, что выполнение переустройства и перепланировки в квартирах по адресу: <адрес> которая расположена на 4-ом этаже 5-этажного кирпичного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки, не затронуло расположение санитарных помещений квартиры (туалета и ванной комнаты).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная истцами перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, поэтому полагает возможным сохранение указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Золотухиной Светланы Александровны, Золотухина Олега Михайловича удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры 87,5 кв.м., в том числе жилая площадь 56,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                             С.В. Громов