Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-828/2022 (2-3205/2021;) ~ М-3045/2021 от 24.12.2021

                                                                               Дело №

    УИД    91RS0№-89

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     19 мая 2022                                                                                    <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                           Мазаловой М.И.,

при секретаре                               ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Муниципальное бюджетное учреждение « Сакское ЖЭО», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                          УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации, мотивируя исковые требования тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Сакского городского совета, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, решения 22 сессии первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ общежития, находящего в муниципальной собственности городской округ Саки, состоящие из комнат №№,54,55 секции 8, в <адрес>А <адрес> общей площадью 59,7 кв. м., в том числе жилой 41 кв. м..

           После изменения статуса здания общежития на многоквартирный дом МКД, с квартиросъемщиком ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором допущена ошибка в указанных площадях комнат № (11,5) и № (12,6) кв. м.. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №». Согласно указанного дополнительного соглашения ФИО1 и членам семьи выделено изолированное помещение, состоящее из комнат №(11,8) кв. м., № (16,5) кв. м., №(12,7) кв. м. т.е. площадь составила 41кв.м.        ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказала истцу в приватизации, по причине необходимости проведения регистрации права муниципальной собственности каждого помещения.

Просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилые помещения - комнаты:

- № <адрес>- общей площадью 11,8 кадастровый № адрес : <адрес>А, <адрес> кв. м;

-    №,5 - площадью 29,2 кв. м.; кадастровый № адрес: <адрес>А, <адрес>,5.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не настаивали на взыскании с ответчика судебных расходов.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил. Возражений по иску не направил.      Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили. Возражений по иску не направили

Суд, учитывая мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии ср ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из положений ст. 11 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).       Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Из материалов дела усматривается, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Сакского городского совета, а также решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации граждан, проживающих в жилом фонде, расположенном по адресу: <адрес>», за квартиросъемщиком ФИО1 составом семьи 4 человека: ФИО2 1966 г.р. - муж, ФИО51987 г.р. - сын, ФИО61994 г.р. - дочь, были закреплены жилые комнаты: № жилой площадью 11.0 кв. м., № жилой площадью 16,5 кв. м., № жилой площадью 8,2 кв. м. в секции № по адресу: <адрес>.

    На основании решения внеочередной 22 сессии первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении полномочий по заключению договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений» Муниципальное образование городской округ Саки в лице МБУ «Городское хозяйство» - наймодатель заключил с квартиросъемщиком ФИО1 договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

     Согласно условий договора, семье ФИО9, состоящей из четырех человек, выделены в бессрочное владение и пользование изолированные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности городской округ Саки, а именно:

    - комната № жилой площадью 11.0 кв. м.,

    - комната № жилой площадью 16,5 кв. м.,

    - комната № жилой площадью 8,2 кв. м. в секции № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> № вынесено постановление «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № « Об изменении нумерации квартир (комнат) в МКД, расположенном по адресу: РК, <адрес>,».

    Дополнительным соглашением о внесении изменений и дополнений к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №,внесены изменения в п.1. Раздела 1 «Предмет договора», изложив его в следующей редакции: «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности городской округ Саки, состоящее из комнат: № жилой площадью 11.8 кв. м., № жилой площадью 16,5 кв. м., № жилой площадью 12,6 кв. м. в <адрес> по адресу: <адрес> а.

    Администрация <адрес> изменила статус общежития на многоквартирный жилой дом, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса общежитий».

           В соответствии с принятым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>а», Муниципальное образование городской округ Саки в лице МБУ «Городское хозяйство», Наймодатель ДД.ММ.ГГГГ заключил с квартиросъемщиком ФИО1 договор социального найма жилого помещения №.       Согласно условий Договора, семье, состоящей из четырех человек, «Наймодатель» передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности городской округ Саки, состоящее из комнат : № жилой площадью 11.8 кв. м., № жилой площадью 16,5 кв. м., № жилой площадью 12,6 кв. м. в <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Наймодателем МБУ «Городское хозяйство» и Нанимателем ФИО1, заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений к Договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № о нижеследующем: «Внести изменение в п. 1 Раздел 1 «Предмет договора», изложив его в следующей редакции:

    1.Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городской округ Саки, состоящее из комнат № (общая жилая площадь 11,8 кв. м.); № (общая жилая площадь16,5 кв. м.); № (общая жилая площадь 12,7 кв. м.) в <адрес> МКД №а по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг».

        По информации филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании данных архивного инвентарного дела на объект недвижимого имущества по состоянию на 31.12.12г. секция № комната 53,54,55( ранее присвоенная нумерация комнат), по адресу: <адрес> сведения о регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 отсутствует.

Согласно справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, данным паспортов граждан РФ, ФИО1 ФИО2, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы постоянно по адресу: <адрес>,4,5.

       Истец ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением по вопросу приватизации квартиры. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от администрации <адрес> о том, что приватизация невозможна, по причине необходимости проведения регистрации права муниципальной собственности каждого помещения (комнаты) в отдельности.

            Из материалов дела следует, что истец обращалась в Прокуратуру Республики Крым с заявлением о нарушении своих жилищных прав: отказ в реализации права на приватизацию жилого помещения. Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <адрес> вынесено представление.

           Согласно ответа Администрации <адрес>, в настоящее время проводятся мероприятия по выделению доли в размере 72/100 в праве муниципальной собственности МО <адрес> на МКД кадастровый № общей площадью 3033,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕРГН.

           Из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации, со времени совершения, которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение), (в редакции Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - комната, расположенная по адресу: <адрес> площадью 11,8 кв. метров, поставлена на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый №.        Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - комната, расположенная по адресу: <адрес>, к 4,5, площадью 29,2 кв. метров, поставлена на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый №.

Таким образом, исследованные судом доказательства подтверждают, что в здании МКД были сформированы объекты недвижимости, представляющие собой комнаты: № - жилая площадью 11,8 кв. м; №,5 - жилая площадью 29,2 кв. м.; отвечающие вышеуказанным признакам жилых помещений по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ и переданы по договору социального найма как изолированные жилые помещения в пользования истцу и членам его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Сакское ЖЭО» и истцом заключено дополнительное соглашение к Договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, которым в предмет Договора внесены изменения: слова «№ (общая жилая площадь 16,5 кв. м.); № ( общая жилая площадь 12,7 кв. м.) читать в следующей редакции: « <адрес>,5 общей площадью 29,2 кв. м.».

Данных о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, включено в специализированный жилой фонд, является аварийным, материалы дела не содержат.

Истец в собственности жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, не имеет. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕРГН о принадлежности истцу на праве собственности объектов недвижимого имущества за пять лет. Квартира по адресу: <адрес>, пр-кт им. ФИО7, <адрес> приобретена в порядке участия в долевом строительстве (Договор от ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес> приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что истец ранее не использовала право на приватизацию жилого помещения, соответственно в силу ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец имеет право приватизировать данные комнаты. Наличие права собственности истца на вышеуказанные объекты не влияет на права истца приватизировать спорные объекты (комнаты), занимаемые по договору социального найма.

Члены семьи истца: ФИО2, ФИО5, ФИО6 от приватизации отказались, в материалах гражданского дела имеются нотариальные заверенные заявления.

Из материалов дела следует, что ответчиком в лице МБУ «Городское хозяйство» с истцом заключен договор социального найма на изолированное жилое помещение в <адрес> МКД №а по <адрес> в <адрес>, состоящее из комнат: № - жилая площадью 11,8 кв. м; № и № - жилая площадью 29,2 кв. м.; соответственно, разрешения на приватизацию данного жилого помещения от остальных жителей <адрес> не требуется.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание, что истец на протяжении длительного времени постоянно проживает в спорном жилом помещении, которое является предметом договора социального найма, добросовестно исполняют свои права и обязанности, несет бремя содержания указанного имущества, в приватизации ранее участия не принимал, суд полагая, что в силу закона на истца распространяется право приватизировать занимаемое жилое помещение, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска.

Суд удовлетворяет исковые требования истца.

Сторона истца отказалась от взыскания с ответчика в свою пользу государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

        Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на изолированные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, состоящие из комнат:

- № кадастровый № площадью 11,8 кв. метров;

- №, 5 кадастровый № площадью 29,2 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                                                                         М.И. Мазалова