Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2017 ~ М-245/2017 от 31.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года                             с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пустового А.В., при секретаре Куртямовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-236/2017 г. по иску Управления строительства и архитектуры администрации муниципального образования Шурышкарский район к Рочеву Павлу Анатольевичу, Рочевой Светлане Леонтьевне и Рочеву Павлу Яковлевичу о признании утратившими право собственности на жилое помещение, выселении, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Шурышкарский район,

У С Т А Н О В И Л:

Управление строительства и архитектуры администрации муниципального образования Шурышкарский район обратилось в суд с иском к Рочеву Павлу Анатольевичу, Рочевой Светлане Леонтьевне и Рочеву Павлу Яковлевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

В заявлении от 01.09.2017 года Управление строительства и архитектуры администрации муниципального образования Шурышкарский район изменило исковые требования, просило признать ответчиков утратившими право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, Шурыкарский район, с. Мужи, <адрес>, выселить их из данного жилого помещения и признать право собственности на него за администрацией муниципального образования Шурышкарский район.

В обоснование требований указано, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», ответчики получили благоустроенное жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 55,9 кв. м. по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, <адрес>. В соответствии с условиями программы обязались предать занимаемую квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, <адрес>, в собственность муниципального образования Шурышкарский район со снятием с регистрационного учета. Социальная выплата предоставлена истцам без учета ранее занимаемого жилого помещения. Ответчики за счет полученной выплаты произвели улучшение жилищных условий, поэтому должны освободить ранее занимаемое жилое помещение и передать его в собственность муниципального образования Шурышкарский район, однако добровольно выполнить данные обязательства отказываются.

В судебном заседание представитель Управления строительства и архитектуры администрации муниципального образования Шурышкарский район Дорджиев Б.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Рочева С.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что 26.07.2017 года на жилое помещение по <адрес> было зарегистрировано право долевой собственности за ней и членами ее семьи. Учитывая, что данное жилое помещение является аварийным и подлежит сносу, полагала, что имеет право на предоставление взамен сносимого другого жилого помещения по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, тогда как при предоставлении социальной выплаты ей в администрации МО Шурышкарский район говорили, что иным образом она улучшить жилищные условия не смогут.

Ответчик Рочев П.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик Рочев Я.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, в письменном отзыве указывал на наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 утверждена Федеральная целевая программа « Социальное развитие села до 2013 года» (далее Постановление № 858).

Мероприятия Программы направлены на решение таких основных задач, как улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов.

Постановлением № 858 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение 16).

Постановлением Администрации ЯНАО № 224-А от 30.04.2009 года утверждено Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам (далее Положение).

Как следует из материалов дела, ответчики Рочев П.А., Рочева С.Л. и Рочев П.Я. с 2009 года на основании личных заявлений, поданных в администрацию муниципального образования Шурышкарский район (л.д.), являлись участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Из указанных заявлений следует, что ответчики были ознакомлены с условиями реализации программных мероприятий и обязались их выполнять.

В соответствии с пунктом 2.12 Положения, граждане, имеющие закрепленные за ними жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма либо принадлежащие им или членам их семей на праве собственности, вправе освободить (передать) жилые помещения органам местного самоуправления по месту постоянного жительства в соответствии с действующим законодательством. Гражданам, не желающим передавать жилые помещения, размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья рассчитывается исходя из общей площади жилья, установленной для семей разной численности, за вычетом общей площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося в собственности граждан. Указанное не распространяется на случаи осуществления пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому.

На основании заявления Рочева П.А. от 06.06.2013 года (л.д.), семье ответчиков была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в размере 2 643 030 рублей, что подтверждается корешком свидетельства от 23.08.2013 года (л.д.).

05.09.2013 года между ООО «СМУ-95» с одной стороны и Рочевым П.А., Рочевым П.Я., Рочевой С.Л. с другой стороны заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, согласно п. 2 которого застройщик - ООО «СМУ-95» обязался в предусмотренный договором срок построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать <адрес> в селе Мужи Шурышкарского района ЯНАО участникам долевого строительства - ответчикам, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором рублей и принять объект полевого строительства. Цена договора составила 3 258 970 рублей, из которых 2 643 030 рублей подлежали оплате за счет социальной выплаты (л.д.).

21.05.2015 года многоквартирный жилой дом по <адрес> в с. Мужи введен в эксплуатацию, что подтверждается копией разрешения №-RU№ на ввод объекта эксплуатацию (л.д.).

При получении социальной выплаты ответчиками дано письменное обязательство от 23.09.2013 года в 2-месячный срок с даты ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, <адрес>, строящегося посредством реализации свидетельства о предоставлении социальной выплаты от 23.08.2013 года передать занимаемое жилое помещение по <адрес> сняться с регистрационного учета. Администрация муниципального образования Шурышкарский район обязалась принять указанное в обязательстве жилое помещение.

Доводы ответчика Рочевой С.Л. о том, что участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» было вынужденным, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждены.

Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Разумность действий участников гражданского оборота предполагается, пока не доказано обратное (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

Объективных причин, в силу которых ответчик мог добросовестно заблуждаться относительно правовых последствий своих действий при участии в реализации программных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», в ходе судебного разбирательства не установлено.

Приняв участие в указанных программных мероприятиях, ответчики улучшили свои жилищные условия за счет предоставленной им социальной выплаты, поэтому доводы о том, что они имеют право на улучшение жилищных условий по другой государственной программе в связи с признанием их дома аварийным, являются необоснованными.

Согласно копии Решения Шурышкарского районного суда от 16 сентября 2008 года ответчики владели жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, <адрес> с 1995 года (л.д.).

26.07.2017 года, не исполнив обязательство о передаче жилого помещения муниципальному образованию Шурышкарский район, ответчики зарегистрировали право общей долевой собственности на данное жилое помещение, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.).

Такая регистрация не отменяет фактических оснований обязательства ответчиков о передаче ранее занимаемого жилого помещения в распоряжение администрации муниципального образования Шурышкарский район, обусловленного участием в программных мероприятиях по улучшению жилищных условий.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку ответчики добровольно не исполнили принятые на себя обязательства по передаче Администрации муниципального образования Шурышкарский район жилого помещения расположенного по адресу: ЯНАО, Шурыкарский район, с. Мужи, <адрес>, исковые требования о признании ответчиков утратившими право собственности на данное жилое помещение, выселении ответчиков из указанного жилого помещения и признании права собственности на него за администрацией муниципального образования Шурышкарский район, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░, <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░