Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1587/2014 ~ М-410/2014 от 16.01.2014

№ 2-1587/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Подольский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

при секретаре Хабаровой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа во включении в льготный трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

     Герасимова Т.Н., уточнив исковые требования, обратилась в суд к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области с иском о признании незаконным отказа во включении в льготный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера производственного обучения в учебно-производственном центре «Кадры» объединения «Мособщепит», указав, что ответчиком незаконно не включен в стаж указанный период работы, так как в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность.

    Герасимова Т.Н. в судебном заседании иск поддержала.

     Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

     В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г., а также Правила исчисления этих периодов утверждаются Правительством РФ.

Для получения права на пенсию в связи с педагогической деятельностью необходимо соблюдений двух условий:

1) должность работника должна быть предусмотрена вышеуказанными Списками;

2) наименование учреждения должно быть предусмотрено вышеуказанными Списками.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Герасимова Т.Н. обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

     Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Климовску № от ДД.ММ.ГГГГ. Герасимовой Т.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с недостаточностью требуемого педагогического стажа в 25 лет.

Не засчитан в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в том числе период с 13.08.1987г. по 27.08.1990г. в должности мастера производственного обучения в учебно-производственном центре «Кадры» объединения «Мособщепит», так как организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров от 06.09.1991г. № 463, постановлениями РФ от 22.09.1999г., от 29.10.2002г № 781.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Согласно разъяснению, данному в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при разрешении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Суд находит отказ незаконным.

Истицей указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ., работая в должности мастера производственного обучения в учебно-производственном центре «Кадры» объединения «Мособщепит», она обучала поваров, работала мастером производственного обучения, занималась педагогической деятельностью.

      Из трудовой книжки истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ., она работала мастером производственного обучения в учебно-производственном центре «Кадры» объединения «Мособщепит».

Согласно положению Учебно-производственного центра «Кадры», центр, являясь единым хозрасчетным комплексом учебных заведений, состоящий из, в том числе, учебно-курсового комбината, осуществляет централизованную подготовку и переподготовку, обучение рабочих вторым профессиям, повышение квалификации для предприятий, организацию учреждений общественного питания г.Москвы.

Согласно личного листка по учету кадров на Герасимову Т.Н., лицевым счетам, Герасимова Т.Н. работала мастером производственного обучения Учебно-производственного центра «Кадры», так в период с ДД.ММ.ГГГГ. в группе № буфетчиков повышения квалификации без отрыва от производства.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в учебно-производственном центре «Кадры» объединения «Мособщепит», осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, которое, согласно Положению, осуществляло централизованную подготовку и переподготовку, обучение рабочих вторым профессиям, повышение квалификации для предприятий, организацию учреждений общественного питания г.Москвы, суд считает, что указанный период работы истицы подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В настоящее время с учетом включенного периода истица не выработала необходимый стаж для назначения пенсии, поэтому, оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии в настоящее время не имеется.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Иск ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа во включении в льготный трудовой стаж периода работы удовлетворить.

     Обязать Государственной учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и МО включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера производственного обучения в учебно-производственном центре «Кадры» объединения «Мособщепит».

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.Г.Федотова