Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-432/2018 от 16.08.2018

№ 12-432/18

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

01 ноября 2018 года г. Раменское М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Уткина В.Ю., при секретаре Балашовой А.А., рассмотрев жалобу Обухова А. А.ича на постановление <номер> старшего инспектора группы по розыску 6 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.14 ч. 3 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением <номер> старшего инспектора группы по розыску 6 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от <дата> Обухов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Обуховым А.А. в установленные законом сроки была подана жалоба на указанное постановление, которое просит отменить, как незаконное и необоснованное, в обоснование доводов жалобы указал, что инспектором ДПС не был осмотрен его автомобиль на предмет повреждений, факт участия в ДТП отрицает, проезжая часть дороги, указанная в протоколе об административном правонарушении имеет дорожную разметку в виде одной сплошной линии, маневра перестроения он не совершал, считает, что правила ПДД РФ не нарушал.

В судебное заседание Обухов А.А. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, никаких ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление <номер> старшего инспектора группы по розыску 6 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от <дата> следует отменить по следующим основаниям.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства подлежат оценке исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, что отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на статью Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. При отсутствии такого указания неизвестно, состав какого административного правонарушения вменяется лицу, соответственно признается, что действия привлекаемого лица не квалифицированы, а в данном случае не указано, какое именно лицо признано виновным в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, указанные нормы закона при рассмотрении данного дела об административном правонарушении были существенно нарушены.

Так в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении не отражено какое именно лицо признано виновным и в совершении какого именно административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении, в котором не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене в связи с его несоответствием требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, и выявленные судом нарушения являются существенными, что влечет отмену обжалуемого постановления.

С учетом того, что судом были выявлены процессуальные нарушения, являющиеся существенными и влекущими отмену постановления, суд не рассматривает иные доводы жалобы, связанные с невиновностью лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст.ст. 4.5, 30.7 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Решил:

Постановление <номер> старшего инспектора группы по розыску 6 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от <дата> ОТМЕНИТЬ. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ в отношении Обухова А. А.ича на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ПРЕКРАТИТЬ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вынесения в Московский областной суд.

Судья: