Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2016 от 19.02.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2016 года                                                                           г. Новомичуринск

Судья Пронского районного суда Рязанской области Чепелева О.М.,

при секретаре Сорокиной Д.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Суворова И.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Енакиево Донецкой области Республики Украины, гражданина Украины, не имеющего места жительства и регистрации на территории Украины, имеющего паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Енакиевским ГО УМВД Украины в Донецкой области, на территории России фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, официально не трудоустроенного, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> выявлен гражданин Украины Суворов И.В., который являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ. Суворов И.В. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и не выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока пребывания. Суворов И.В. совершил нарушение срока выезда с территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Суворов И.В.. вину в совершении данного правонарушения признал, и пояснил, что он проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> со своей супругой, которая является гражданкой РФ, въехал на территорию Российской Федерации из Донецкой области Украины ДД.ММ.ГГГГ, имел временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ, продлить временную регистрацию по месту проживания супруги не смог из-за финансовых проблем. Документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации, в настоящее время у него не имеется.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Суворова И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Суворов И.В. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ), нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вина Суворова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 февраля 2016 года, копией паспорта гражданина Украины Суворова И.В.., письменным объяснением Суворова И.В.., сведениями базы данных учета иностранных граждан, которые являются относимыми допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, совершенное Суворовым И.В. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судом установлено, что Суворов И.В. женат, супруга ФИО5 (в девичестве - ФИО7 является гражданкой РФ, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ Суворов И.В. проживает со своей супругой Суворовой Н.В. в <адрес>, в связи с чем выдворение Суворова И.В. из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает возможным не применять.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного Суворовым И.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие наказании обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Суворова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Пронскому району) ИНН 6211001692, р/с 40101810400000010008 в Отделение Рязань г.Рязань БИК 046126001, КБК 18811690050056000140, КПП 621101001, ОКТМО 61625114. Штраф ОМВД России по Пронскому району.

Разъяснить Суворову И.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы в службу судебных приставов, для принудительного взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: