Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-869/2019 ~ М-531/2019 от 16.04.2019

УИД 66RS0051-01-2019-000809-60

Дело № 2-896/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов                                                         24 июля 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Пинчук Е.А., с участием истца Кропанцевой М.М., третьего лица Казанцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кропанцевой Маргариты Михайловны к Бурлакову Сергею Ивановичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Кропанцева М.М. обратилась в суд с иском к Бурлакову С.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес> в <адрес>. В обоснование требований указала о том, что является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в квартире. Также в квартире зарегистрирована её дочь – Казанцева С.А. и бывший сожитель дочери – Бурлаков С.И.. Ответчик Бурлаков С.И. был зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически в квартиру не вселялся и не проживал, членом семьи нанимателя не является, участия в расходах по оплате жилого помещения не принимает, в связи с чем просит признать его не приобретшим право пользования квартирой по <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание истец Кропанцева М.М. явилась, исковые требования поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что зарегистрировала ответчика в квартире с целью его дальнейшего трудоустройства, они проживали с дочерью отдельно, а в дальнейшем он выехал из <адрес> и в течение длительного периода времени не появляется.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен по последнему известному месту жительства, от получения почтовой корреспонденции отказался, что считается надлежащим извещением.

Третье лицо Казанцева С.А., в судебное заседание явилась, требования истца поддержала, подтвердила, что ответчик не проживал и не вселялся в спорное жилье, оплату коммунальных услуг не производил, около 15 лет в поселке не проживает.

Представитель третьего лица Администрации Серовского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда, одновременно просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав пояснения истца, третьего лица, не возражавших против рассмотрения дела в порядке заочного производства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира муниципального жилищного фонда, общей площадью 36,0 кв.м., нанимателем которой является истец на основании типового договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано три человека: наниматель – Кропанцева М.М. (истец), дочь – Казанцева С.А. (третье лицо), Бурлаков С.И. (ответчик).

Как следует из пояснений истца, третьего лица, ответчик Бурлаков С.И. членом семьи истца не является, общее хозяйство не ведет, с момента регистрации в жилое помещение не вселялся, не проживал в нем, расходов по его содержанию не несет, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, в течение длительного периода времени квартирой не интересуется, не приходит, общение не поддерживает.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, своих вещей в нем не хранил, членом семьи истца не является, общего хозяйства с истцом не вел, суд приходит к выводу о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, учитывая в том числе, требования ст. 20 ГК РФ.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Права и обязанности по договору социального найма сохраняются за нанимателем и членами его семьи лишь при их временном отсутствии (ст.71 ЖК РФ).

        Между тем, как установлено судом, ответчик Бурлаков С.И. в спорном жилом помещении не проживает в течение длительного периода времени – с 1999 года, попыток вселиться не предпринимал, хотя имел реальную возможность проживать в спорной квартире (доказательств обратного суду не представлено), однако своим правом не воспользовался, прекратив выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию в квартире.

Столь длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, что с вышеизложенными обстоятельствами в совокупности свидетельствует о том, что Бурлаков С.И. утратил интерес на спорное жилое помещение.

         Согласно части 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кропанцевой Маргариты Михайловны к Бурлакову Сергею Ивановичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Бурлакова Сергея Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия Бурлакова Сергея Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения (получения) ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Серовский районный суд.

Судья                                                                                                        Е.В.Щербина