Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2378/2013 ~ М-1524/2013 от 07.03.2013

Дело № 2-2378/13.

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 августа 2013 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

при секретаре: Матвеевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с требованиями к ГУ УПФ по Первореченскому району г.Владивостока об оспаривании решения, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит признать Решение № 172 от 29.02.2012 года об отказе в установлении пенсии незаконным и установить досрочную трудовую пенсию по старости.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать незаконным решение ГУ УПФ по Первореченскому району г.Владивостока № 172 от 29.02.2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с <данные изъяты> год в должности прораба Владивостокской дистанции гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги и период <данные изъяты> год в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Деман», обязать ГУ УПФ по Первореченскому району г.Владивостока назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, пояснили, что работа Гурьева была основной, постоянной и связана со строительством, что дает ему право на досрочную пенсию по старости. Истец работал в должности прораба во «Владивостокской дистанции гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги» в период с 01.03.1990 года по 27.10.1999 года. «Владивостокская дистанция гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги» наряду с «Уссурийской дистанцией гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги», «Ружинской дистанцией гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги» являлась структурным подразделением Дальневосточной железной дороги. Основными задачами и функциями Дистанции являлись техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт служебно - технических зданий сооружений, ремонт и эксплуатации объектов социально - культурного и жилищно- коммунального хозяйства, обеспечение выполнения плана капитального и текущего ремонта. По составу и характеру выполняемых работ, Владивостокская дистанция гражданских сооружений являлась аналогом Уссурийской дистанции гражданских сооружений, работникам которой периоды работы в Уссурийской дистанции гражданских сооружений включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Период работы в ООО «Деман» также не обоснованно исключен из специального стажа, т.к. руководителем ООО «Деман» в пенсионный фонд была предоставлена справка, уточняющая особый характер или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. При проверке достоверности изложенных в справке сведений директор ООО «Деман» написал отказ от ранее предоставленных в Пенсионный фонд сведений на том основании, что на предприятии отсутствуют необходимые для подтверждения сведений первичные документы за период работы Гурьева В.Н., такие, как приказы про личному составу, ведомости о назначении заработной платы и пр. Со слов директора Демешко С.Д., документы были утрачены в пожаре. Предприятие на сегодняшний день не исключено из ЕГРЮЛ, однако хозяйственную деятельность не осуществляет. ООО «Деман» является организацией, относящейся к строительству. В соответствии с Уставом ООО «Деман» основным видом деятельности последнего является капитальное строительство, капитальный ремонт. ООО «Деман» выдавались лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений 2 уровня ответственности, общестроительные и строительно - монтажные работы при возведении несущих и ограждающих конструкций (зданий, сооружений высотой до 15 метров), возведение мостов, труб и эстакад и пр. В качестве доказательства фактического выполнения этих работ ООО «Деман» предоставлено заявление ООО «Деман» на лицензирование с приложениями, характеризующими предприятие по его структуре и видам деятельности. В «Форме 1» структура предприятия характеризуется наличием аппарата инженерно-технического персонала и трех строительных участков, из чего очевидно, что иных видов деятельности, помимо строительства, предприятие не осуществляло. Аналогичный вывод о видах деятельности можно сделать из «Информации о технической базе в организации ООО «Деман», свидетельствующей о наличии машин, механизмов и оборудования исключительно строительной направленности, «Данных о квалификационном составе специалистов, занимающихся строительной деятельностью в ООО «Деман», «Сведений о наличии системы контроля качества в организации ООО «Деман». Непосредственно в заявлении на выдачу лицензии имеется перечень работ, выполненных организацией на день обращения 07.08.2001 года. Среди них - капитальный ремонт по объектам Владивостокского отделения ДВЖД, УНР-246 треста «Дальвоенморстрой», новое строительство. Также имеются справки ОАО «Дальмостоотряд» Владивостокском мостоотряде, 246 УНР о производстве строительных работ ООО «Деман». Истец работал в ООО «Деман» в должности мастера строительного участка, исполнял обязанности, непосредственно связанные с осуществлением деятельности на участке, осуществляющем строительство в качестве мастера строительно-монтажных работ, что подтверждено предоставленной должностной инструкцией Гурьева В.Н. в период его работы в организации.

Представители ГУ УПФ по Первореченскому району г.Владивостока исковые требования не признали и суду пояснили, что при рассмотрении заявления Гурьева В.Н. был сделан запрос об уточнении льготного стажа застрахованного лица в ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока. Согласно ответу №55 от 07.02.2012г. Владивостокская дистанция гражданских сооружений — структурное подразделение Владивостокского отделения ДВЖД филиала ОАО «РЖД» находилось на учете в ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока, как предприятие, работникам которого в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы. Получен ответ, что основной вид деятельности предприятия подсобно-вспомогательный. Дистанция образована для проведения тех. обслуживания, ремонта и эксплуатации объектов жилищно- коммунального назначения, служебно-технических зданий и сооружений ЖД транспорта. В «Поименных списках работников, имеющих льготы по пенсионному обеспечению» фамилия Гурьев В.Н. - не значится. Должности «прораб», «Строймастер» и «директор б/о Волна» не поименованы в перечнях рабочих мест, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет. Выполнение работ по должностям, предусмотренным Списком, должно осуществляться в организациях, относящихся к строительству. Таким организациям устанавливается план по труду в строительстве. Дистанция гражданских сооружений не относится к специализированной организации, осуществляющей строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом. Такой организацией, выполняющей строительные работы на железной дороге, является строительно-монтажный поезд. Относительно периода работы Гурьева В.Н. с 05.08.2001г. по 04.08.2006г. в ООО «Деман» пояснили, что 02.02.2012г. Гурьев В.Н. был ознакомлен с выпиской с Индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой указано, что в этот период у него отсутствуют особые условия труда и условия для досрочного назначения трудовой пенсии. Директором ООО «Деман» Демешко С.Д. 06.02.2012г. было предоставлено уведомление №1 о том, что выданная Гурьеву В.Н. справка недействительна. Кроме того, должность «мастер строительного участка» не соответствует наименованию должностей в Списке №2.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с данным законом, правом на пенсию пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста по достижении 55- летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исчисление специального стажа осуществляется в соответствии с:

-Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (далее Правила 516).

-Спискам №1 и 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Разделом XXYII Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ 22900006-23419 и производители работ 22900006-24441. (далее Списки)

29.02.2012 г. Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края принято Решение №172 об отказе в установлении пенсии Гурьев <данные изъяты>. Решением установлен специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии - <данные изъяты>, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды работы Гурьева В.Н: во «Владивостокской дистанции гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги» в должностях строймастер, прораб с <данные изъяты> года; в должности мастера строительного участка в ООО «Деман» период с <данные изъяты> г.

Согласно сообщения ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока №55 от 07.02.2012 года Владивостокская дистанция гражданских сооружений Дальневосточной железной дороги с per. №035-008-002075, зарегистрированная в ПФР с 25.07.1991 г., снято с учета на момент конвертации по причине ликвидации с 01.01.2005 г. Владивостокская дистанция гражданских сооружений- структурное подразделение Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» с per. №035-008-012890, зарегистрированное в ПФР с 08.12.2003г. согласно приказу от 29.10.2007г. №913/НОД упразднено с 01.01.2008г. с передачей участков обслуживания Уссурийской дистанции гражданских сооружений - структурному подразделению Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Уссурийская дистанция гражданских сооружений - структурное подразделение Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» является правопреемником Владивостокской дистанции гражданских сооружений - структурном подразделении Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Владивостокская дистанция гражданских сооружений - структурное подразделение Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» находилось на учете в ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края, как предприятие, работникам которого в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы.

В наблюдательном деле Владивостокской дистанции гражданских сооружений - структурном подразделении Владивостокского отделения ДВЖД филиала ОАО «РЖД» находятся: перечни рабочих мест, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет с 1998 г.; поименные списки к перечню должностей, имеющих льготы по пенсионному законодательству с 1998 г., в которых указано: ФИО, должность, № цеха, околотка, структурного подразделения, код льготы; - положение об обособленном структурном подразделении ГУП Владивостокского отделения ДВЖД «Владивостокская дистанция гражданских сооружений», утвержденное в 1998 г.; свидетельство о гос. Регистрации предприятия; уточняющие справки, подтверждающие полную занятость работников с вредными условиями труда; акты приемки выполненных работ с 1998 г. В «Поименных списках работников, имеющих льготы по пенсионному обеспечению» фамилия Гурьев В.Н. - не значится.

Таким образом, непосредственно работодателем не подтверждается льготный характер работы и полную занятость истца в период с 1991 года на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в связи с чем доводы истца о том, что по составу и характеру выполняемых работ, Владивостокская дистанция гражданских сооружений являлась аналогом Уссурийской дистанции гражданских сооружений, работникам которой периоды работы в Уссурийской дистанции гражданских сооружений включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии судом в подтверждение льготного характера работы истца не принимаются.

Ссылка истца на Поименный Список к перечню рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы Дальневосточной дирекции инфраструктуры - структурное подразделение ДВЖД — филиала ОАО «РЖД» - несостоятельна, т. к. данный Список за 2011 г. и не относится к спорному периоду.

Ссылка Гурьева В.Н. на сведения указанные в справке, выданной ООО «Деман» и предоставленной в Управление, также не состоятельна, т. к. Директором ООО «Деман» Демешко С.Д. 06.02.2012г. было предоставлено уведомление №1 о том, что выданная Гурьеву В.Н. справка недействительна, первичных документов, подтверждающих полную занятость Гурьева В.Н. в качестве мастера строительно- монтажных работ за период с 05.08.2001 по 04.08.2006 г. в организации нет. Кроме того, согласно выписки Индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период работы Гурьева В.Н. в ООО «Деман» отсутствуют особые условия труда и условия для досрочного назначения трудовой пенсии. Сведения о наличии лицензии характеристика предприятия, информация о технической базе и возможностях привлечения механизмов и оборудования и выполнении ООО «Деман» в 2000-2001 г. строительно-монтажных и строительно-ремонтных работ на объектах капитального строительства не подтверждают полную занятость Гурьева В.Н. в качестве мастера строительно - монтажных работ в период с 05.08.2001г. по 04.08.2006г.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска нет.

Руководствуясь, ст. 13. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Гурьева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г.Владивостока.

Председательствующий: