Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2018 от 22.05.2018

2-636/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года                                                                     г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гаражного кооператива «Автолюбители» к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на нежилые здания – гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

        Гаражный кооператив «Автолюбители» обратился в суд с настоящим иском к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на нежилые здания – гаражные боксы.

    В обоснование требований указано, что гаражный кооператив «Автолюбители» является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива с целью удовлетворения потребностей в гаражах. Согласно пункту 1.1. Устава ГК «Автолюбители», гаражный кооператив «Автолюбители» является правопреемником гаражного строительного кооператива «Автомобилист», созданного 16.06.1989 с целью формирования земельного участка, представленного в постоянное бессрочное пользование ГСК «Автомобилист» государственным актом под строительство гаражей на 140 боксов, решением Общего собрания учредителей. В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. Устава, кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан - членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственников средств, в том числе: с правом получения земельных участков для строительства на них гаражей; осуществлять в установленном законодательством РФ порядке строительство гаражей за счет собственных и привлеченных средств. Так, ГСК «Автомобилист» был представлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок общей площадью 6 000 кв.м. (0,6 га) для строительства гаражей на 140 боксов. Для реализации цели деятельности кооператива, на отведенном земельном участке ГСК «Автомобилист» произвело строительство 140 гаражных боксов, расположенных в городском округе Большой Камень, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома № 20 по ул. Гагарина, с кадастровым номером №. Таким образом, ГСК «Автомобилист» в установленном законом порядке произвел капитальное строительство гаражных боксов по назначению и целевому виду использования отведенного земельного участка. Между тем, техническо-строительная и иная первичная документация, в частности акт ввода объекта законченного капитальным строительством в эксплуатацию у истца отсутствуют по причине давности строительных работ и истечением сроков архивного хранения органом местного самоуправления. С начала возведения гаражных боксов неоднократно происходила смена председателей ГСК «Автомобилист», что привело к утрате документов и невозможности их восстановления. Согласно заключению кадастрового инженера, границы гаража на 26 боксов входят в границы земельного участка с кадастровым номером № В целях оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок и построенные на нем гаражные боксы, истец 16.07.2015 обратился в администрацию городского округа Большой Камень с соответствующим заявлением о подготовке постановления о предоставлении ГК «Автолюбители» в собственность земельного участка общей площадью 6000 кв.м. согласно представленному государственному акту и кадастровому паспорту от 50.01.2015 №. По результатам рассмотрения заявления от 16.07.2015 поступил ответ от 21.07.2015 № о том, что ответчик не возражает против предоставления опрашиваемого земельного участка в собственность. Разъяснено право самостоятельно провести геодезические работы. Постановлением администрации городского округа Большой Камень «О предоставлении ГК «Автолюбители» в собственность за плату земельного участка из земель городского округа Большой Камень под гаражные боксы» от 19.11.2015 № 1627, в собственность истца предоставлен за плату земельный участок общей площадью 0,6 га (6000 кв.м.) из земель городского округа Большой Камень (земли населенных пунктов), расположенный в городском круге Большой Камень, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома <адрес>, с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка для использования в целях: под гаражные боксы; разрешенное использование: для строительства гаражей на 140 боксов. Однако 30.05.2017 администрация городского округа Большой Камень отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в порядке ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 вышеуказанной статьи Кодекса. Данный отказ нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно граждан, которые являются членами кооператива и используют построенные гаражи в своих личных целях. Заявленные 26 гаражных боксов находятся в пользовании и владении правопреемника ГК «Автолюбители» на отведенном земельном участке, общей площадью 0,6 га (6000 кв.м.), право на которой с момента отвода составляет 29 лет и никем не оспаривалось.

Истец просил признать за гаражным кооперативом «Автолюбители» право собственности на объект недвижимости – нежилое здание в количестве 26 гаражных боксов, площадью 1349,2 кв.м., расположенных в городском округе Большой Камень, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома № 20 по ул.Гагарина, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

        В судебном заседании представитель гаражного кооператива №Автолюбители» по доверенности Мещерякова Е.Л. на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

      Представитель администрации городского округа Большой Камень Приморского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

        Представитель Управления имущественных отношений администрации городского округа Большой Камень в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании 16.06.1989 был создан гаражно-строительный кооператив «Автомобилист» для строительства кооперативного гаража на 140 боксов.

05.06.2015 зарегистрирован гаражный кооператив «Автолюбители» о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись: государственный регистрационный номер №. Гаражный кооператив «Автолюбители» создан как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 1.1 Устава гаражного кооператива «Автолюбители» установлено, что последний является правопреемником гаражно-строительного кооператива «Автомобилист».

Из материалов дела следует, что согласно государственному акту от 16.12.1988 ГСК «Автомобилист» был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок общей площадью 6000 кв.м. для строительства гаражей на 140 боксов.

На основании постановления администрации городского округа Большой Камень № 1627 от 19.11.2015 гаражному кооперативу «Автолюбители» предоставлен в собственность за плату земельный участок общей площадью 0,6 га (6000 м2) из земель городского округа Большой Камень (земли населенных пунктов), расположенный в городском круге Большой Камень, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома <адрес>, с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для использования в целях: под гаражные боксы: разрешенное использование: для строительства гаражей 140 боксов.

Пунктом 2 указанного выше постановления, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей № от 16.12.1988 признан утратившим силу.

Строительство объекта было завершено, однако построенные гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном порядке.

Согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю земельный участок с кадастровым номером № площадью 6000+/-27.11 кв.м. внесен в государственный кадастр недвижимости 16.12.1988; разрешенное использование – для строительства гаражей на 140 боксов; местоположение участка: установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом № Участок находится примерно в 134 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

На данном земельном участке возведен гараж на 26 боксов площадью 1349,2 кв.м. Администрацией городского округа Большой Камень на заявление ГК «Автолюбители» отказано в выдаче разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию по причине отсутствия документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Заявляя требования о признании за гаражным кооперативом «Автолюбители»» права собственности на объект недвижимости: нежилое здание в количестве 26 гаражных боксов, площадью 1349,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома № по <адрес>, истец ссылается на то, что объект возведен на предоставленном органом местного самоуправления в установленном порядке (согласно постановления администрации города Большой Камень от 19.11.2015 № 1627) земельном участке под цели строительства капитальных гаражей.

        Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

        Суд также учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

       Как следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа Большой Камень от 19.112015 г. № 1627 была утверждена схема расположения земельного участка на градостроительном плане территории, площадью 6000 кв.м., для целей использования – гаражи для индивидуального транспорта гаражного кооператива «Автомобилисты».

        Из представленного в материалы дела заключения № 083/2/2017 г. от 25.08.2017 об определении технического состояния спорного объекта выполненного Консалтинговой Компанией «Арктур Эксперт» следует, что нежилое здание, в количестве 26 гаражных боксовс кадастровым номером №, расположенных в городском округе Большой Камень, в 134 метрах от жилого дома № по <адрес>, соответствует требованиям СНиП, ГОСТ работ по возведению нежилого здания; возведенное нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Исследуемое нежилое здание соответствует строительно-техническим нормам и правилам, соответствует требованиям нормальной эксплуатации здания и условий безопасного нахождения людей.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы гаража на 26 боксов входят в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома № по ул.<адрес>, площадью 6000 кв.м, вид использования: для строительства гаражей на 140 боксов, дата изменения сведений в ГКН 10.02.2017.

Согласно техническому плану, площадь гаража на 26 боксов составляет 1349,2 кв.м.

        Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что нежилое здание на 26 гаражных боксов возведено на земельном участке, отведенном органом местного самоуправления под цели строительства капитальных гаражей, находящемся в собственности КГ «Автолюбители», при этом соответствует строительно-техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ законный землепользователь вправе осуществлять права собственника земельного участка, установленные ст. 40 ЗК РФ, что, исходя из обстоятельств настоящего дела, предполагает право истца заявить в суд требование о признании права собственности на гаражные боксы, возведенные на земельном участке, предоставленном в этих целях гаражному кооперативу «Автолюбители».

        В связи с указанным, доводы истца, приводимые в обоснование заявленных требований о признании права собственности на нежилое здание, судом признаются обоснованными.

Наличие законно возведенного спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке материалами дела подтверждается и администрацией городского округа Большой Камень не оспаривается.

Сведений о том, что кто-либо в установленном законом порядке заявлял требования о признании принадлежащих истцу гаражей самовольными постройками и их сносе, материалы дела не содержат.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Иск гаражного кооператива «Автолюбители» к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на нежилые здания – гаражные боксы - удовлетворить.

Признать право собственности гаражного кооператива «Автолюбители» на объект недвижимости – нежилое здание в количестве 26 гаражных боксов, площадью 1 349,20 кв.м., расположенных в городском округе Большой Камень, в 134 метрах на северо-восток от жилого дома № по ул. <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

           Решение является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

         Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 11.06.2018.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с 12.06.2018 по 12.07.2018 включительно.

Судья                                                                                                 Е.А. Косцюкевич