Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3057/2012 ~ М-898/2012 от 02.02.2012

Дело № 2-3057/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.04.2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.

при секретаре Жутиной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротких М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в профессиональный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коротких М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и до трех лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы акушеркой родового отделения МУЗ «Роддом №2», периодов обучения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей акушерки и главной акушерки в МБУЗ «Р<адрес>», ссылаясь на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считая, решение ответчика необоснованным, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме в редакции уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица, ее представитель Типляшина Е.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Мясоедова М.И. иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коротких М.В. работала в должности акушерки родового отделения МУЗ «Родильный <адрес>», уволена по уходу за ребенком до 14 лет; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки родового отделения МУЗ «Родового отделения №», ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей акушеркой родового отделения, ДД.ММ.ГГГГ назначена главной акушеркой, где продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке МБУЗ «Родильный <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коротких М.В. находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет.

Как следует из справки МБУЗ «Родильный <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности старшей и главной акушерки в МУЗ «Родильный <адрес>».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истица и ее представитель суду пояснили, что ее общий стаж лечебной и иной деятельности дает право на досрочное назначение пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано, поскольку не были приняты к зачету, в том числе, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ пенсионного фонда во включение данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным.

Представитель ответчика суду пояснила, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации истицы обоснован. По общему правилу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитывается работа, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках. Исчерпывающий перечень периодов, не связанных с осуществлением работы и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, в пункте 5 данных Правил указаны следующие периоды - периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды отпуска без содержания по уходу за ребенком, нахождения на курсах повышения квалификации в данных Правилах отсутствует. Считает, что специально предусмотренные правовые нормы, которые бы позволяли зачесть в профессиональный трудовой стаж период нахождения в отпуске без содержания по уходу за ребенком до полутора лет и 3-х лет, на курсах повышения квалификации отсутствуют. Кроме того, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и до 3-х лет был предоставлен истице после времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж работы.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ 464, указан, в том числе, средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно–эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения Коротких М.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей акушерки родового отделения «Родительный <адрес>», а также в должности главной акушерки МБУЗ «Родительный <адрес>» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Довод стороны истца о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж на соответствующих видах работ суд находит несостоятельным, поскольку, указанный период начался после ДД.ММ.ГГГГ времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого заявленный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно ст. 19 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Коротких М.В. обратилась в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты ей назначается досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить Коротких М.В. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в период работы в должности старшей и главной акушерки родового отделения МУЗ «Родильный <адрес>» - в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Коротких М.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца.

Судья                              Е.И. Бондаренко.