Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2013 (2-4589/2012;) ~ М-4498/2012 от 14.12.2012

                                                                                                                        Дело № 2-673/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2013 г.                                                                                            г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи        Болотиной А.А.,

При секретаре                                     Эктовой Р.Н.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.С.А. к Администрации Промышленного района г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Е.С.А. обратился в суд с иском к Администрации Промышленного района г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что он зарегистрирован и проживает в комнате № <адрес>А по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Данная комната была предоставлена ему от предприятия ФГУП СПО «Аналитприбор». Документом о предоставлении вышеуказанного жилого помещения является договор найма специализированного жилого помещения в общежитии от «Аналитприбор». Указанное домовладение было построено и введено в эксплуатацию как общежитие, а в дальнейшем было передано в муниципальную собственность. До настоящего времени истец свое право на приватизацию не использовал. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с соответствующим заявлением в Администрацию Промышленного района г. Смоленска, в чем ему было отказано в связи с тем, что жилое помещение не подлежит приватизации, так как находится в общежитии. Данный отказ считает незаконным и нарушающим его жилищные права. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № в общежитии <адрес>А по <адрес> в г. Смоленске.

Истец Е.С.А., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя. Представитель истца по доверенности М.А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеизложенным обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Промышленного района г. Смоленска П.М.В. не возражала против удовлетворения заявленного иска.

Ответчик Администрация г. Смоленска, извещенный надлежащим образом в месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился В представленном в суд отзыве возражал против удовлетворения исковых требований на том основании, что домостроение №А по <адрес> в г. Смоленске является муниципальным общежитием. Положения ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» не распространяются на жилые помещения в тех домах, которые изначально строились как общежития, вводились в эксплуатацию как общежития, использовались как общежития, передавались в собственность г. Смоленска как общежития. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Заслушав объяснения представителя истца М.А.С., ответчика П.М.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность города Смоленска принят жилой <адрес>А по <адрес> в <адрес>. Комната № является муниципальной собственностью. В ней с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Е.С.А. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №/1 Администрацией Промышленного района г. Смоленска Е.С.А. отказано в приватизации спорного жилого помещения по тем основаниям, что оно находится в общежитии и не подлежит приватизации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением представителя истца, ответчика, материалами дела: копией договора найма специализированного жилого помещения (л.д. 6), копией ответа Администрации Промышленного района г. Смоленска (л.д. 7), копиями справок ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 11-12), копией лицевого счета (л.д. 13), копией трудовой книжки (л.д. 26-28), копией справки ОАО «Смоленскэнергосбыт» (л.д. 9), возражениями Администрации г. Смоленска (л.д. 16), копией выписки из реестра муниципального имущества (л.д. 18), справкой ОАО «Смоленскэнергосбыт» (л.д. 22), лицевым счетом (л.д. 23), справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 24-25).

Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом в силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела усматривается, что Е.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на ФГУП СПО «Аналитприбор» (л.д. 26-28). От данной организации ему была предоставлена жилая комната №, находящаяся в общежитии в <адрес>А по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП СПО «Аналитприбор» и Е.С.А. заключен договор № найма специализированного жилого помещения на неопределенное время (бессрочный) (л.д. 6). Е.С.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А, комната №, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29). Согласно справке товарищества собственников жилья «УЖСК» б\н от ДД.ММ.ГГГГ Е.С.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, в приватизации по данному адресу не участвовал (л.д. 21). Согласно сведений ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» жилая комната № в общежитии по адресу: <адрес>А не приватизирована (л.д. 12-13, 24-25).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Е.С.А. до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность спорного жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.

Суд не может согласиться с доводами Администрации г. Смоленска о том, что занимаемое истцом жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г. При этом основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Е.С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Е.С.А. удовлетворить.

         Признать за Е.С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, расположенную в <адрес>А по <адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., в том числе жилой - 26,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                          А.А. Болотина