Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-442/2013 от 29.05.2013

Дело № 7-442/13

(в районном суде дело № 12-80/13) Судья Ефремова Л.И.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 04 июня 2013 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Труфановой Н.А. протест прокурора Кронштадского района Санкт-Петербурга на решение судьи Кронштадского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении

ООО «ТД «Интерторг», продовольственный магазин «7-я Семья», расположенном по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Кронштадского района Санкт-Петербурга ХХ1 от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14. 2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТД «Интерторг» и направлено на рассмотрение в Территориальный отдел в Приморском, Петроградском, Курортном и Кронштадском районах Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.

    Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам – заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам от <дата> на основании ст.29.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела возвращено в прокуратуру Кронштадского района Санкт-Петербурга для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

    Прокурор Кронштадского района обратился в Кронштадский районный суд Санкт-Петербурга с протестом об отмене определения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам – заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам от <дата>

    Решением судьи Кронштадского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2013 г. определение заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам – заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам от <дата> оставлено без изменения, а протест прокурора Кронштадского района Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

    И.О. Прокурора Кронштадского района обратился в Санкт-Петербургский городской суд с протестом об отмене решения Кронштадского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2013 г., указывая на то, что назначение места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и вызов лиц, осуществляется судом и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, заместитель прокурора, возбудивший дело об административном правонарушении, не уполномочен уведомлять лицо о рассмотрении дела. При возбуждении дела об административном правонарушении требование о явке было вручено представителю ООО «ТД Интерторг» ХХ2 которая являлась лицом, уполномоченным получать корреспонденцию. Факт получения уведомления директором ООО «ТД Интерторг» подтверждается явкой ХХ3. с надлежащим образом оформленной доверенностью. В связи с вышеизложенным и.о. прокурора района просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.     Прокурор Кронштадского района Санкт-Петербурга, а также ООО «ТД Интерторг» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не направляли, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    В судебное заседание явился заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу ХХ4., пояснивший, что он считает решение суда законным и обоснованным.

    Исследовав материалы дела, считаю решение судьи Кронштадского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2013 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

    Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам – заместителем главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам сделан обоснованный вывод о ненадлежащем извещении юридического лица – ООО «ТД Интерторг» о возбуждении дела об административном правонарушении.

    Полномочия ХХ2., которой было вручено требование о явке и предоставлении информации, адресованное генеральному директору ООО «ТД Интерторг», на получение корреспонденции от имени ООО «ТД Интерторг», ничем не были подтверждены. Какую ХХ2 занимает должность и какое имеет отношение к ООО «ТД Интерторг», из материалов дела не усматривается.

Доверенность, выданная от имени генерального директора ООО «ТД Интерторг» на имя ХХ3 не содержит ссылку на предоставление полномочий ХХ3. являться представителем общества при производстве по делам об административных правонарушениях и вообще представительства общества в судебных и иных инстанциях, в связи с чем полагаю, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ООО «ТД Интерторг» были возвращены в порядке ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ прокурору обоснованно, поскольку нарушение права на защиту при возбуждении дела об административном правонарушении, каковым является возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя организации, в отношении которой было вынесено подобное постановление, восполнить в судебном заседании невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Кронштадского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 мая 2013 г. об оставлении без удовлетворения протеста прокурора Кронштадского района Санкт-Петербурга на определение заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам – заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадскому районам от <дата> о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> в отношении ООО «ТД «Интерторг» и материалов дела в прокуратуру Кронштадского района оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Кронштадского района Санкт-Петербурга на решение судьи Кронштадского районного суда Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

Судья         И.Е. Калинина