Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4824/2011 ~ М-4058/2011 от 14.10.2011

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток          30 ноября 2011 года

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Смоленковой Л.А.

при секретаре Акоховой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, указав, что 29.10.2010г. им в Департамент было подано заявление о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 2202 кв.м, расположенного в районе <адрес> для целей не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства. К указанному заявлению он приложил копию гражданского паспорта, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 24.01.2011г. Департамент письмом исх.№ направил документы ФИО1 в Администрацию г. Владивостока для утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 15.06.2011г. Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры была утверждена схема испрашиваемого земельного участка. 25.07.2011 ФГУ «Земельной кадастровой палатой» по Приморскому краю указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Заявителем 24.08.2011г. вх. № в Департамент сдан кадастровый паспорт земельного участка для принятия решении о предоставлении в аренду земельного участка сроком на 49 лет для целей не связанный со строительством для ведения дачного хозяйства. Однако до настоящего времени Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края бездействует. Просит суд признать бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края незаконным; обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в недельный срок с момента принятия судом решения принять решение по заявлению о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью 2202 кв.м, расположенного в районе <адрес> для целей не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с выездом за пределы Приморского края.

Представитель заявителя ФИО3 в судебное заседание не явилась, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила в суд письмо о рассмотрении Департаментом обращения о предоставлении земельного участка.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования заявителя обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

На основании п. 5 ст. 34 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что 29.11.2010 г. ФИО1 обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2202 кв.м., расположенного в районе <адрес> для целей не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства. Заявителем 24.08.2011г. к заявлению поданному ранее был приложен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка. Однако решение по заявлению ФИО1 Департаментом принято не было.

Статьей 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», предусмотрен месячный срок рассмотрения заявления гражданина обратившегося в государственный орган.            

С момента поступления обращения ФИО1 в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, то есть с 29.11.2010 года, прошло более месяца, никакие действия направленные на рассмотрение заявления гражданина не произведены.

В нарушение установленных законом сроков, Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края решение по заявлению ФИО1 о предоставлении земельного участка, не принято, копия решения заявителю не направлена. В связи с этим, суд признает бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, незаконным и нарушающим права заявителя.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая, что Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принято решение по заявлению ФИО1, суд считает, что заявленные требования в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13, 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженное в непринятии в установленном законом порядке и сроки, решения по заявлению ФИО1 о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 2202 кв.м., расположенного в районе <адрес>, для целей не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней, через Первореченский суд г. Владивостока.

Судья        Л.А. Смоленкова