Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-365/2016 ~ М-343/2016 от 29.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-365/16

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием

представителя истца Бугаевской Н.А.,

представителя ответчика по доверенности Беркутовой Г.В.,

при секретаре Новиковой И.А.,

рассмотрев 21 июня 2016 года в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского поселения г.Серафимович Волгоградской области, третьи лица: ФИО1, ФИО2 «о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что в 1992 г. он, его отец ФИО1, его мама ФИО3, и брат ФИО2 вселились в жилой дом общей площадью 65,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании ордера на право занятия жилой площади. Основание для выдачи ордера: решение исполкома №4 Совета депутатов трудящихся от 09.01.1990г. Данное жилое помещение было выдано отцу истца - ФИО1 и членам его семьи, как работнику организации Райагрострой. В 2007 году от тяжелой болезни умерла ФИО3

Истец обратился в администрацию городского поселения г.Серафимович с целью приватизации жилого дома. Отец истца - ФИО1 и брат истца - ФИО2 написали заявление об отказе от приватизации в его пользу.

В администрации городского поселения г.Серафимович в приватизации указанного жилого помещения истцу было отказано, мотивировав это тем, что указанное жилое помещение не внесено в реестр муниципальной собственности.

Истец ФИО4 просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 65,3 кв.м., расположенный в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Бугаевская Н.А. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского поселения г.Серафимович Волгоградской области по доверенности Беркутова Г.В. заявленные требования признает.

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что в 1992 году истец ФИО4, его отец ФИО1, его мама ФИО3, и его брат ФИО2 вселились в жилой дом общей площадью 65,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании ордера № 138 от 29.10.1992г. на право занятая жилой площади. Основание для выдачи ордера: решение исполкома №4 Совета депутатов трудящихся от 09.01.1990г. Указанное жилое помещение было выдано отцу истца - ФИО1 и членам его семьи, как работнику организации Райагрострой.

В 2007 году умерла ФИО3.

ФИО1 и ФИО2 написали заявление об отказе от приватизации в пользу истца.

На основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2009 года, ОАО «Серафимовичагрострой» ликвидирован.

Истец обратился в администрацию городского поселения г.Серафимович с целью приватизации жилого дома, однако в приватизации указанного жилого помещения ему было отказано, мотивировав это тем, что указанное жилое помещение не внесено в реестр муниципальной собственности.

Согласно Закона Волгоградской области от 04.12.2006 года №1344-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Серафимовичского муниципального района и вновь образованного в его составе муниципальными образованиями» приложение №1 следует, что указанный жилой дом не передан в муниципальную собственность городского поселения г.Серафимович.

В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищный прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6 и от 2 июля 2009 г. № 14) следует, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда не были уставлены условия которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020 - 1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально - культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность

Несмотря на то, что спорное жилье не внесено в реестр муниципальной собственности, все жилье, находящееся на балансе Райагростроя, в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (приложение № 3), отнесено к объектам муниципальной собственности, а значит, подлежит приватизации.

Таким образом, необходимо считать установленной обязанность приема - передачи в муниципальную собственность муниципального образования городского поселения города Серафимович жилищного фонда.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права могут возникать как из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, так и иных оснований, в том числе по судебному решению.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ №1541-1 от 4.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 1 Закона РФ №1541-1 от 4.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права могут возникать как из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, так и иных оснований, в том числе по судебному решению.

Представитель ответчика исковые требования ФИО4 признает.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком принято судом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования, заявленные ФИО4, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 65,3 кв.м., расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья             Голованов С.В.