Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-297/2020 от 07.05.2020

12-297/2020

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

            по делу об административном правонарушении

10.08.2020 года                                                 г. Щелково, М.О.

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 5 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО лейтенанта полиции Балашова М.С. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 334 судебного участка Щелковского судебного района Московской области Шипиловым А.М. от 21.02.2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ - прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Должностное лицо инспектор ДПС 5 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО лейтенант полиции Балашов М.С.- с данным постановлением не согласился и в порядке, предусмотренном ст. 30.1- 30.6 КоАП РФ обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав, что не согласен с постановлением мирового судьи 334 судебного участка Щелковского судебного района от 21.02.2020 года, по основаниям, изложенным в жалобе, а именно, что дело рассмотрено мировым судьей неполно и необъективно, поскольку материалы дела содержат доказательства вины ФИО1, при этом доводы последнего о его невиновности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, являются попыткой ФИО1 уйти от наказания за совершение грубого, общественно опасного деяния.

Просит постановление мирового судьи 334 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от. 21.02.2020 года – отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В суд поступило ходатайство о восстановлении срока на обжалование, из которого следует, что должностное лицо не обжаловало постановление, поскольку находился на лечении.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на обжалование следует учитывать, что ст. 30.1 КоАП РФ предусматривает обжалование постановления по делу об административном правонарушении, лицами указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Доводы ходатайства следует учитывать, поскольку инспектор Балашов находился на лечении, что подтверждается медицинской справкой, в связи с чем необходимо восстановить срок на обжалование постановления от 21.02.2020 года.

В судебное заседание должностное лицо – инспектор ДПС 5 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО лейтенант полиции Балашов М.С. – явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи - отменить.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 23.03.2019 года в 19 часов 10 минут, ФИО1, управлял автомобилем марки «Шкода Октавиа» г.р.з. №, по адресу: <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения.

Мировой судья, освобождая ФИО1 от административной ответственности, полагался только на показания ФИО1 и свидетелей ФИО5, при этом, не принимая во внимание доказательства, подтверждающие вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела, в частности: протокол АП, протокол об отстранении от управления транспортным, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, рапорт.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные требования мировым судьей не были выполнены в полной мере, поскольку при рассмотрении указанного дела мировым судьей были допущены существенные нарушения закона, а именно не дано надлежащей юридической оценке показаниям сотрудников ДПС, пояснивших, что, когда они приехали, ФИО1 находился за рулем, ключ находился в замке зажигания и сам ФИО1 пояснил, что ехал домой.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно вступившего в законную силу решения Щелковского городского суда Московской области от 12.05.2020 года, следует, что в ходе проведения служебной проверки ФИО1 факт управления транспортным средством в состоянии опьянения подтвердил.

Таким образом, суд считает, что доводы, изложенные в жалобе обоснованные и подлежит удовлетворению.

Однако, согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

При этом ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

-6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку истекли сроки давности для привлечения к административной ответственности, и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, в том числе оценку действий юридического лица, привлеченного к административной ответственности, поэтому суд прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи 334 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 21.02.2020 года

Жалобу инспектора ДПС 5 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО лейтенанта полиции Балашова М.С. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи 33 судебного участка Щелковского судебного района московской области от 21.02.2020 года в отношении ФИО1 по ст. 12.8 1 КоАП РПФ - отменить, прекратить производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-.30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                      Бибикова О.Е.