Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-69/2012 от 05.09.2012

Дело № 5-69/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2012 года судья Сосногорского городского суда Республики Коми Катрыч В.В., при секретаре Халиковой О.И., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска,

У С Т А Н О В И Л :

<дата обезличена> года на основании Приказа Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от <дата обезличена> года проведена проверка юридического лица МБОУ дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска, структурное подразделение конноспортивный клуб «Фортуна», расположенный по адресу: <адрес обезличен>. В отношении указанного юридического лица возбуждено административное дело по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).

Из материалов административного дела следует, что в ходе проведенной <дата обезличена> года проверки государственным ветеринарным инспектором Республики Коми Службы Республики Коми по ветеринарному надзору Симоненко И.П. МБО дополнительного образования детей «ДДТ» г. Сосногорска, структурное подразделение конноспортивный клуб «Фортуна», расположенного по адресу: <адрес обезличен> выявлены нарушения Закона РФ «О ветеринарии» и Ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96, а именно: не соблюден план противоэпизоотических мероприятий на 2012 год, на гельминтозы исследовано только три головы вместо восьми голов по плану; отсутствуют документы (акты), подтверждающие проведение дератизации, согласно плана противоэпизоотических мероприятий на 2012 год; территория конефермы не обнесена ограждением (изгородью).

В суде представитель Службы Республики Коми по ветеринарному надзору Симоненко И.П. настаивал на привлечении юридического лица МБОУ дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска к административной ответственности, пояснил, что на день рассмотрения настоящего административного дела часть нарушений устранена.

Законный представитель юридического лица Сметанина С.А. в судебном заседании согласилась с выявленными правонарушениями, пояснила, что из трёх пунктов предписания остался невыполненным один пункт - территория конефермы не обнесена ограждением, поскольку в настоящее время ведутся работы по межеванию земельного участка, документы направлены в БТИ, а также необходимы денежные средства, которые следует заложить в бюджет на 2013 год.

Заслушав представителя Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно статье 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В силу пункта 4.2 Ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96 предприятия и организации обязаны:

- обеспечить соблюдение настоящих Правил и осуществлять производственный контроль за их выполнением;

- разрабатывать и проводить гигиенические, профилактические, противоэпизоотические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения патогенными микроорганизмами окружающей природной среды, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных;

- выполнять постановления, распоряжения и предписания должностных лиц органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и Государственной ветеринарной службы РФ и др.

В соответствии с пунктом 9.1 нарушение Правил влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из оснований для применения мер ответственности согласно пункта 9.2 Правил являются нарушения правил карантина.

Из материалов дела видно, что при проведении проверки юридического лица МБО дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска, структурное подразделение конноспортивный клуб «Фортуна», были выявлены вышеуказанные нарушения ветеринарно-санитарных правил, что подтверждается Актом проверки от <дата обезличена> года, уведомлением, протоколом об административном правонарушении другими материалами административного дела.

Таким образом, из материалов дела следует, что юридическим лицом МБО дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска нарушен Закон РФ «О ветеринарии», Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96, утверждённые Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации № 23 от 18.06.1996 года.

Виновные, нарушившие требования ветеринарного законодательства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и административную.

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица МБО дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, определением о передаче дела судье, актом проверки, уведомлением, объяснениями, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с пунктами 1 и 7 части 1 статьи 4.2 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении юридического лица суд признаёт - раскаяние законного представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение, а также добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, двух пунктов предписания об устранении допущенных нарушений.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска административному наказанию в виде административного штрафа, находя данный вид наказания целесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» г. Сосногорска, юридический адрес: <адрес обезличен>, ОГРНЮЛ <скрытые данные>; ИНН <скрытые данные> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей.

Штраф за административное правонарушение должен быть перечислен на расчётный счёт: <скрытые данные>

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:           В. В. Катрыч