Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3383/2018 ~ М-2975/2018 от 02.08.2018

№ 2-3383/18

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 г.                     г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к Пацуков О.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользованию чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006 г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. На основании распоряжения Мэра г. Шахты от 11.11.2004 г. №5017 между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ООО «Юнона» было заключено соглашение № 145 от 06.08.2010 г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью 1047 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное использование: под строящимся нежилым зданием (магазин-кафе) лит. «К,к,к2,к2,к3», складом лит. «Л.л». На данном земельном участке имеются: здание (магазин-кафе) лит. «К,к,к2,к2,к3» склад лит. «Л.л».Собственником магазина – кафе площадью 473,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,с 17.12.2014г. по 26.12.2014г. являлось ООО «Юнона».Далее, 26.12.2014 г. право собственности на данное недвижимое имущество было зарегистрировано за ФИО4 С 16.01.2015г. собственником магазина – кафе, площадью 473,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Пацуков О.В. Данное здание располагается на земельном участке площадью 1047 кв.м. с кадастровым номером № Решением Шахтинского городского суда от 07.12.2017г. по делу № было установлено, что ответчику перешло право на использование и возникла обязанность внесения платежей части земельного земельного участка с кадастровым номером № занятой магазином-кафе, площадью 473,9 кв.м. указанным решением с ответчика в консолидированный доход бюджета Ростовской области было взыскано неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 16.01.2015г. по 31.10.2017г. в сумме 514021руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2015г. по 09.11.2017г. в сумме 58507, 54 руб., а всего 575528,54 руб. Поскольку ответчик до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, без оформления на него прав владения, то за период с 01.11.2017г. по 31.05.2018 г. должен был осуществить плату за пользование земельным участком в размере 156397,50 руб., но свои денежные обязанности не исполнил, в результате неосновательно сберег данные денежные средства. Просит суд взыскать с Пацуков О.В. в доход консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью 473 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в суме 156397,50 руб. за период с 01.11.2017г. по 31.05.2018г. включительно, проценты за пользованию чужими денежными средствами за период с 20.11.2017г. по 29.05.2018г. в сумме 3179,57 руб., всего в общей сумме 159577,07 руб.

    Представитель КУИ Администрации г. Шахты Сафронов В.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

    Ответчик Пацуков О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

    В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом
земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование
соответствующей части земельного участка, занятой зданием,
сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в
том же объеме, что и прежний их собственник.    

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика фактически использовавшей земельный участок от внесения соответствующей платы.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ранее на основании распоряжения Мэра г. Шахты от 11.11.2004 г. № 5017 между КУИ г. Шахты и ООО «Юнона» заключено соглашение № 145 от 06.08.2010 г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1047 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Разрешенное использование: под строящимся нежилым зданием (магазин-кафе) лит. «К,к,к2,к2,к3», складом лит. «Л.л». В распоряжении указано, что на данном земельном участке имеются здание магазин-кафе лит. «К,к,к2,к2,к3» и склад лит. «Л.л».

Собственником магазина – кафе лит. «К,к,к1,к2,к3,к4,к5,к6,к8» площадью 473,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являлось ООО «Юнона». Право собственности на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано 17.12.2014 г.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.12.2014 года ООО «Юнона» продало Хараламповой А.Г. нежилое здание магазина – кафе лит. «К,к,к1,к2,к3,к4,к5,к6,к8» площадью 473,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

29.12.2014 года между Пацуков О.В. и ФИО4 заключен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества: магазина-кафе (нежилое здание), лит. «К, общей площадью 473,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем 16.01.2015 г. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1047,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предметом вышеуказанного договора купли-продажи от 29.12.2014 года не являлся.

Помимо приобретенного ответчиком объекта недвижимого имущества лит. «К», иные расположенные по вышеуказанному адресу объекты недвижимости, существовавшие до приобретения Пацуков О.В. магазина-кафе, ответчиком не приобретались и не возводились.

    Таким образом, к Пацуков О.В. перешло право на использование части земельного участка с кадастровым номером № занятой магазином-кафе, площадью 473,9 кв.м., и с момента приобретения в собственность этого объекта недвижимого имущества, у Пацуков О.В. возникла обязанность внесения платежей за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером №, занятой магазином-кафе, общей площадью 473,9 кв.м.

В соответствии с п.2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.     

Согласно п. 1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденного Решением Шахтинской городской Думы от 21.12.2006 № 277 (ред. от 28.05.2015г.) Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Шахты, входящим в структуру Администрации города Шахты и обеспечивающим от ее имени координацию деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Шахты", в том числе земельными участками, находящимися в собственности города Шахты, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления,

    Из п.2.22, п.3.11 вышеуказанного Положения следует, что Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, производит расчет неосновательного обогащения за пользование земельными участками, обращается в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, неосновательного обогащения.

Судом также установлено, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области 07.12.2017г. по делу № с Пацуков О.В. была взыскана сумма неосновательного обогащенияза использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 16.01.2015г. по 31.10.2017г. в размере 514021руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2015г. по09.11.2017г. всумме 58507, 54 руб., а всего 575528,54 руб.

В результате невнесения Пацуков О.В. платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, в соответствии с представленнымКУИ Администрации г. Шахты расчётом, сумма неосновательного обогащения за период с 01.11.2017г. по 31.05.2018г. включительносоставила 156397,50 руб.

Плата за землю рассчитана на основании действовавшего в спорный период времени законодательства, регламентировавшего порядок начисления арендных платежей, с учетом площади земельного участка, занятого объектом недвижимости, находящегося в собственности. При этом размер платы изменялся ввиду установления коэффициентов, связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты РФ, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю.Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

В связи с неоплатой ответчиком за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером № с него подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2017г. по 29.05.2018г. - в сумме 3179,57 руб.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными не вызывающими сомнения, а исковые требования КУИ Администрации г. Шахты подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Помазкова О.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3893,10 руб.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты – удовлетворить.

Взыскать с Пацуков О.В. в доход консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 473,90 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>,за период с 01.11.2017г. по 31.05.2018г. включительнов сумме 156397 рублей 50 копеек и проценты за пользование чужими средствами за период с20.11.2017г. по 29.05.2018 г. в сумме 3179 рубле 57 копеек, а всего 159577 рублей 07 копеек.

    Взыскать с Пацуков О.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере4391 рубль 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 22.09.2018 года.

    Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья            (подпись)     И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья И.А. Кузьменко

Секретарь                     Е.А. Слободчикова