Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-176/2020 от 07.04.2020

дело № 5-176/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

г.Боровичи 08 апреля 2020 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Ежкова Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Екимова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП МОМВД России «Боровичский» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Екимова А.А.

Определением начальника МОМВД России «Боровичский» (без даты) материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения в Боровичский районный суд <адрес>.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях дела правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения в определенных отраслях законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действии, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 октября 2018 года старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Боровичский» Алексеевым А.С. в отношении Екимова А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 00 минут Екимов А.А., находясь на участке местности около автобусной остановки в д. <адрес>, нанес не менее 10 ударов по лицу Потерпевший №1, от чего последний упал, и затем Екимов А.А. нанес Потерпевший №1, лежащему на земле, не менее 10 ударов руками. От указанных действий Екимова А.А. Потерпевший №1 испытал физическую боль.

До составления указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Боровичский» ФИО3 по факту нанесения Потерпевший №1 побоев Екимовым А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Между тем, несмотря на вынесенное ДД.ММ.ГГГГ определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по настоящему делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов дела, обстоятельства совершения Екимовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения выяснены до вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения о возбуждении дела об административном правонарушении, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сообщения о правонарушении, поданным

Потерпевший №1, зарегистрированным № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), сообщения медицинского работника, зарегистрированного в МО МВД России «Боровичский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), объяснений Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), рапорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), объяснений ФИО4 от 27 июня (л.д. 12), протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями (л.д. 14-16), объяснений ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), выписки из медицинской карты (л.д.21).

Другие документы, имеющиеся в материалах дела, а именно, объяснения Екимова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), акт судебно-медицинского исследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), не свидетельствуют о проведении процессуальных действий, которые требовали значительных временных затрат.    

При этом перечисленные выше письменные документы оформлены без соблюдения требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (свидетели опрошены без соблюдения требований статей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперт не был предупрежден об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, фактически административное расследование в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не проводилось.

При изложенных выше обстоятельствах дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Боровичского судебного района <адрес>, чья юрисдикция распространяется на территорию, где совершено административное правонарушение (Областной закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О судебных районах, судебных участках и должностях мировых судей в <адрес>»).

Учитывая изложенное, руководствуясь п.9 ч.1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Екимова ФИО8 передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Боровичского судебного района <адрес>.

Судья Ю.В. Ежкова