О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 марта 2019 г. с.Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Щетинина Д.А.,
при секретаре Штрыковой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Заветинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
25 января 2019 г. Администрация Заветинского сельского поселения обратилась в Ремонтненский районный суд Ростовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание МТМ, 1984 года постройки, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли: заявитель: глава Администрации Заветинского сельского поселения Бондаренко С.И., МИФНС России №16 по Ростовской области, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявитель также просил принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством, заинтересованные лица: представители Территориальное Управление Росимущества в Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области, при этом не представили сведений в подтверждение уважительности причин своей неявки.
В отношении вышеуказанных лиц судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав заявление, встречное заявление и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Статьей 263 ГПК РФ регламентирован порядок рассмотрения и разрешения дел данной категории, рассматриваемых судом в порядке особого производства, из которой следует, что дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с главой 33 ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
07 марта 2019 г. СПК «Колос» также обратился в Ремонтненский районный суд Ростовской области со встречным заявлением к Администрации Заветинского сельского поселения о признании за ним права собственности на 22/125 доли в общей долевой собственности на нежилое здание МТМ, 1984 года постройки, с кадастровым номером №, площадью 2541,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, Администрация Заветинского сельского поселения и СПК «Колос» обратились в суд с заявлением о признании права собственности на один и тот же объект недвижимого имущества.
Следовательно, в данном случае усматривается наличие спора о праве на объект недвижимости: нежилое здание МТМ, 1984 года постройки, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Однако, согласно ч.3 ст.22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Как следует из ч.2 ст.27 АПК РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
На основании ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Администрация Заветинского сельского поселения – муниципальное образование, а СПК «Колос» – коммерческая организация, которые вместе являются юридическими лицами.
Кроме того, для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
При обращении Администрации Заветинского сельского поселения и СПК «Колос» в суд, последние действовали с целью получения экономической выгоды в рамках осуществления своей предпринимательской деятельности, поскольку возникший спор в отношении части производственного помещения МТМ, комплекса бывшего ООО «Колос», который не может быть использован иным образом, кроме как в коммерческих целях.
В связи с изложенным суд полагает, что рассмотрение данного спора не подведомственно суду общей юрисдикции, каковым является Ремонтненский районный суд Ростовской области, а подсудно Арбитражному суду Ростовской области.
На основании п.1 ст.220 ГПК РФ, во взаимосвязи с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, одним из снований прекращения производства по делу является: если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, исходя из приведенных норм права и изложенного, суд приходит к выводу о наличии спора о праве между двумя организациями, являющимися юридическими лицами: Администрацией Заветинского сельского поселения и СПК «Колос», который не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Разъяснить лицам, участвующим в деле положение ст.221 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу №2-80/2019 по заявлению Администрации Заветинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Разъяснить лицам, участвующим в деле положение ст.221 ГПК РФ, согласно которому повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы.
Судья Д.А. Щетинин