Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3556/2014 ~ М-2187/2014 от 17.03.2014

Дело № 2-3556/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2014 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

председательствующего судьи Бреславцевой И.А.

с участием:

представителя истца Дереза Е.В. – Дмитриева А.В. по доверенности,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Беляева С.И. по доверенности,

представителя третьего лица Администрации г. Ставрополя – Чечина С.Б. по доверенности,

третьего лица Ананченко О.В.,

третьего лица Коломийцевой Л.Д.,

при секретаре Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Дереза Е.В. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Дереза Е.В. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности, в обоснование заявленных исковых требований указав, что в 2009 г. Дереза Е.В. приобрела в собственность объект незавершенного строительства жилой дом (полуразрушенный фундамент), площадью застройки <данные изъяты> кв.м., возведенный прежним владельцем в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании имеющейся у него исходно-разрешительной документации.

Постановлением Администрации г. Ставрополя Ставропольского края от дата от № истцу Дереза Е.В. был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кад. №, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании указанного постановления заключен Договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь №, зарегистрирован дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации: №.

В тот момент на указанном земельном участке также находилась летняя кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания (строения) от дата г.

Не имея достаточных денежных и материальных средств для продолжения строительства объекта незавершенного строительства в обозначенных параметрах полуразрушенного фундамента, истец Дереза Е.В. решила не использовать указанный фундамент для застройки.

Истец Дереза Е.В. решила начать строить жилой дом меньшей площади рядом на месте нахождения летней кухни, путем ее частичной реконструкции.

Проживая с указанного времени со своим несовершеннолетним сыном в летней кухне, истец Дереза Е.В. осуществляла ее реконструкцию в жилой дом.

В указанном жилом строении истец Дереза Е.В. проживает до настоящего времени. В указанном жилом строении имеются все необходимые коммуникации и инженерное оборудование для постоянного проживания: вода, электричество, газ, индивидуальное отопление, выгребная яма.

Истец Дереза Е.В. обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя о согласовании указанной реконструкции.

В ответе № от дата " на обращение истца Дереза Е.В. Комитет информировал о том, что решение ее вопроса может быть реализовано только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах у истца Дереза Е.В. отсутствует возможность оформить во внесудебном порядке право собственности на построенный на месте летней кухни жилой дом, и иметь регистрацию по месту своего фактического проживания.

В силу со статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Нормы о самовольной постройке в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются и на случаи осуществления самовольной реконструкции.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществлять с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно пункту 3 статьи 222 Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению № МУП «Земельная палата от дата» несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома(литер «Б») по <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при строительстве индивидуального жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, заявленный иск о признании права собственности на реконструированные объекты недвижимого имущества подлежит рассмотрению в судебном порядке, поскольку позволит внести соответствующие разрешению в техническую, кадастровую документацию и провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно п.1. ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Из указанного следует, что выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Согласно подп.9 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления в суд общей юрисдикции размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей у суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела.

Просит суд сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать за Дереза Е.В. право собственности на реконструированный объект недвижимости: жилой дом, литер Б, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, инвентарный № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Дереза Е.В., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Дереза Е.В. – Дмитриев А.В. по доверенностизаявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополя – Беляев С.И. по доверенностивозражал против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их незаконными и необоснованными, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации г. Ставрополя – Чечин С.Б. по доверенностипросил суд вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании третье лицо Ананченко О.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований,просила суд вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании третье лицо Коломийцева Л.Д. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований,просила суд вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что на основании договору дарения от дата года, заключенного между Ким Г.Ф. и Дереза Е.В., истцу Дереза Е.В. принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект – жилой дом, 85 готовности, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Ставрополя Ставропольского края от дата от № истцу Дереза Е.В. был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании указанного постановления с истцом Дереза Е.В. заключен Договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь № от дата года, зарегистрированный дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на дата на момент заключения договора дарения на указанном земельном участке также находилась летняя кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.

Со слов истицы следует, что, не имея достаточных денежных и материальных средств для продолжения строительства объекта незавершенного строительства в обозначенных параметрах полуразрушенного фундамента, истец Дереза Е.В. решила не использовать указанный фундамент для застройки, а решила начать строить жилой дом меньшей площади рядом на месте нахождения летней кухни, путем ее частичной реконструкции.

Проживая с указанного времени со своим несовершеннолетним сыном в летней кухне, истец Дереза Е.В. осуществляла ее реконструкцию в жилой дом. В указанном жилом строении имеются все необходимые коммуникации и инженерное оборудование для постоянного проживания: вода, электричество, газ, индивидуальное отопление, выгребная яма.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При предоставлении доказательств об отсутствии таких нарушений помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Из материалов дела следует, что истец Дереза Е.В. обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя для согласования самовольно выполненной реконструкции помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ей было отказано письмом № от дата и рекомендовано обратиться в суд.

В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на дата усматривается, что жилое помещение было самовольно реконструировано с применением ряда строительных работ, о чем имеется соответствующая отметка в паспорте.

Материалами дела установлено, что из выводов заключения МУП «Земельная палата» № от дата по обследованию технического состояния объекта недвижимости после реконструкции следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «Б») по <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

К индивидуальному жилому дому (литер «Б») подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализация автономная – выгребная яма. Отопление дома от газового котла – колонки. Техническая документация на подключение инженерных сетей имеется.

Технические решения, принятые при строительстве индивидуального жилого дома (литер «Б») по <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Судом установлено, что истцом Дереза Е.В. соблюдены требования ст. 222 ГК РФ, а именно технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве жилого дома по вышеуказанному адресу соответствуют требованием экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 209 ч. 2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, поскольку произведенная перепланировка жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угроз жизни и здоровью людей, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со Статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дереза Е.В. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении постройки в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, литер Б, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, инвентарный № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Признать за Дереза Е.В. право собственности на реконструированный объект недвижимости: жилой дом, литер Б, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, инвентарный № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А. Бреславцева