Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4448/2022 (2-14700/2021;) ~ М-11410/2021 от 29.11.2021

2-4448/2022

24RS0048-01-2021-018322-75

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Акимовой И.В.,

с участием пом. прокурора Советского района г. Красноярска Корниловой Т.С.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к Гейдебрехту ФИО6 о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к Гейдебрехту А.П. о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Тем самым, жилое помещение в общежитии по адресу:<адрес> находится в федеральной собственности, в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс». Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ - военную службу в добровольном порядке (по контракту). С ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу в войсковой части № (<адрес>). Решением жилищной комиссии войсковой части № в связи с прохождением военной службы в Красноярском гарнизоне военнослужащему названной воинской части Гейдебрехту А.П., на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и Гейдебрехтом А.П. (наниматель) заключён договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ответчику предоставлено спорное жилое помещение. Гейдебрехт А.П. имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Войсковая часть 59361 в 2011 году передислоцирована в <адрес>. Данный населенный пункт не является близлежащим по отношению к <адрес> (в соответствии с п.2, ч.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»), где находится жилое помещение. На основании учётных данных территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Гейдебрехт А.П. в список на предоставление служебных жилых помещений на территории <адрес> не включён. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на период прохождения военной службы в <адрес> до получения специализированного жилого помещения по установленным нормам в <адрес>, после передислокации воинской части, ответчик утратил право на предоставление специализированного жилого помещения в <адрес>. Просят признать Гейдебрехта А.П. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Обязать Гейдебрехта А.П. сдать жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счёта на жилое помещение начальнику территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

В судебном заседании представитель истца Сыпко М.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались судом своевременно и должным образом.

Ответчик Гейдебрехт А.П. в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещался судом своевременно, надлежащим образом, согласно сведениям по материалам дела, Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>. Заказные письма с уведомлением, адресованные ответчику возвращены в суд за истечением срока хранения.

Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, корреспонденция с пометкой "истек срок хранения" возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неполучение ответчиком судебных повесток на заседание суда, которые были возвращены за истечением срока хранения, расценивается как отказ от их получения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В связи с чем, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.14).

Тем самым, жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> находится в федеральной собственности, в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в добровольном порядке (по контракту).

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу в войсковой чести 59361 (<адрес>) (л.д.160.

Решением жилищной комиссии войсковой части 59361 в связи с прохождением, военной службы в Красноярском гарнизоне военнослужащему названной воинской части Гейдебрехту Алексею Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 1 человек предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и Гейдебрехтом А.П. (наниматель) заключён договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ответчику предоставлено спорное жилое помещение, в связи с прохождением службы в в/части 59361, для временного проживания. Гейдебрехт А.П. имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20, 22).

Войсковая часть 59361 в 2011 году передислоцирована в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено уведомление об освобождении жилого помещения (л.д.25).

На основании учётных данных территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик в список на предоставление служебных жилых помещений на территории <адрес> не включён.

В судебном заседании представитель истца, поддерживая исковые требования, доводы, изложенные в иске, суду пояснил, что здание общежития подлежит консервации. Помещение является помещением временного предоставления. Фактически выехал, но не сдал помещение. Они не имеют доступа в жилое помещение, ключи не сданы, возможно, находятся вещи. Фактически не проживает, составлялись акты о том, что не проживает. В 2011 был переведен вместе с частью в <адрес>.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд учитывает, следующее.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. ст. 92, 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Таким образом, назначение жилых помещений в общежитиях Минобороны России обуславливается определенными сроками проживания граждан и связано временными рамками - периодом трудовых отношений (службы).

Как установлено ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом, жилое помещение в общежитии по адресу:<адрес> находится в федеральной собственности, в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в добровольном порядке (по контракту).

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу в войсковой чести 59361 (<адрес>).

Решением жилищной комиссии войсковой части 59361 в связи с прохождением, военной службы в Красноярском гарнизоне военнослужащему названной воинской части Гейдебрехту ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> при наличии оснований, установленных статьёй 15 Федерального законе «О статусе военнослужащих» и статьёй 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, он мог быть обеспечен специализированным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и Гейдебрехтом А.П. (наниматель) заключён договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому, в связи с прохождением службы в войсковой части, для временного проживания, ответчику предоставлено спорное служебное жилое помещение. Гейдебрехт А.П. имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Войсковая часть 59361 в 2011 году передислоцирована в <адрес>, который не является близлежащим по отношению к городу Красноярск.

Ответчик проходил военную службу в <адрес>, затем был переведён в <адрес>. Данный населенный пункт не является близлежащим по отношению к <адрес> (в соответствии с пунктом 2 ч части 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), где находится спорное жилое помещение.

На основании учётных данных территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик в список на предоставление служебных жилых помещений на территории <адрес> не включён.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ (пункты 2 и 5) спорное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с прохождением военной службы в Красноярском гарнизоне, и в случае продолжения военной службы в данном гарнизоне, при наличии оснований, установленных статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьёй 99 ЖК РФ он мог быть обеспечен специализированным жилым помещением.

На основании части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учётом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.

Из статьи 239 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что порядок выезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяется командиром воинской части.

Статьей 245.1 Устава установлено, что порядок убытия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за территорию закрытых военных городков определяете) командиром воинской части исходя из необходимости поддержания боевой готовности и обеспечения своевременности прибытия указанных военнослужащих к месту службы, а также с учётом особенностей дислокации воинской части.

При таких обстоятельствах, в связи с прохождением военной службы в <адрес> с 2011 года ответчик постоянно проживает в указанном населённом пункте. Учитывая, что <адрес> расположен н расстоянии более 400 км от <адрес>, а также особенностей прохождения военной службы, исключающих возможность произвольного передвижения и проживания н большом удалении от места службы, постоянное проживание ответчика в <адрес> невозможно.

Согласно подпункту 4 пункта 4 раздела IV названного выше договора найма Договор найма жилого помещения прекращается в связи с окончанием срока службы.

На основании учётных данных территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Гейдебрехт А.П. в список на предоставление служебных жилых помещений на территории <адрес> не включён, на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, не состоит, тем самым у Министерства обороны Российской Федерации отсутствует обязанность обеспечению ответчика специализированным жилым помещением в городе Красноярске.

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на период прохождения военной службы в городе Красноярске до получения специализированного жилого помещения по установленным нормам в городе Красноярске.

После перевода к новому месту прохождения военной службы ответчик утратил право на предоставление специализированного жилого помещения в городе Красноярске.

Направленное Гейдебрехту А.П. уведомление об освобождении специализированного жилого помещения не исполнено, до настоящего времени специализированное жилое помещение ответчиком не освобождено, при этом доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, с учетом вышеизложенных, установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право на проживание в спорном служебном жилом помещении и подлежит выселению без предоставления им другого жилого помещения согласно положениям ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд находит исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать Гейдебрехта ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, прекратившим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Выселить Гейдебрехта Алексея Петровича из жилого помещения в общежитии по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Гейдебрехта Алексея Петровича сдать жилое помещение по <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счёта на жилое помещение начальнику территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Акимова