Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-756/2016 (2-7934/2015;) ~ М-7249/2015 от 14.12.2015

№ 2-756/16 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Парадовской В.В.,

при секретаре: Селезневой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарьевой ФИО8 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Назарьева Е.А. обратилась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № Назарьевой Е.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия специального стажа.

Не согласившись с постановленным решением, Назарьева Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:

1) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ;

2) обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»);

3) обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Назарьева Е.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Байбакова М.А., исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении. Полагает решение комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным и законным. Представила суду письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «КБХА», действующая на основании доверенности Краева Л.В., полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представили суду письменные пояснения по иску.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ имеет женщина по достижению возраста 50 лет, если проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015г. при наличии величины ИПК не менее 6,6 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 23.12.2013 года № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Порядок исчисления выслуги лет работникам, занятым с вредными и тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» (далее - Список № 2 от 26.01.1991г.).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года № 29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ №, судом установлено, что Назарьевой Е.А. не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поскольку документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня в техпроцессе подготовки и проведения испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах, так как электромонтеры охранно-пожарной сигнализации не имеют закрепление за определенным участком или цехом и выполняют ремонт и монтаж оборудования, находящегося в административно-хозяйственных помещениях комплекса на основании сменных заданий. Технологические паспорта на проведение испытаний на стендах ОАО «КБХА», в которых имеются подписи Назарьевой Е.А. о выполнении работах, отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж у Назарьевой Е.А. в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ отсутствует.

Профессия «<данные изъяты>», код 19832 1 3-6 58 7522, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» №, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 58, раздел «Работы и профессии рабочих связи», утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27.04.1984 № 122/8-43, на рабочем месте по профессии «электромонтер охранно-пожарной сигнализации» должны выполняться работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию, установке, монтажу, наладке и ремонту радиоволновых приборов, систем периметральной сигнализации емкостного и фотолучевого типа и устройств высокочастотного уплотнения телефонных линий. Установка, монтаж и наладка новых образцов аппаратуры охранно-пожарной сигнализации и проведение опытной эксплуатации этой аппаратуры. Участие в проведении работ по входному контролю аппаратуры охранно-пожарной сигнализации, подготавливаемой к установке на объектах.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» относится к разделу 73 «Научные исследования и разработки», подразделу 73.10. «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Как установлено судом из объяснений истца, решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения об электроцехе № (л.д. 9-18), должностной инструкции <данные изъяты> … (л.д. 19-24), Инструкции по охране труда для дежурных <данные изъяты> … (л.д. 25-35), <данные изъяты> (л.д. 37-38), распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), маршрутной карты обеспечения испытаний (л.д. 40-41), технологических документов (л.д. 42-43), акта по результатам документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-74), выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 75-87), Назарьева Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты>

В соответствии с представленными документами предприятия (маршрутная карта, технологические паспорта на проведение испытаний, распоряжения о присвоении номеров стендовых расчетов и т.д.) <данные изъяты> занят на стендах отделов 121, 127, 182 при подготовке и проведении испытаний ракетных двигателей и их агрегатов.

В соответствии с Положением об электроцехе № ОАО «КБХА», утвержденного главным инженером предприятия в 2005г., основной задачей цеха является бесперебойное и качественное обеспечение электроснабжением цехов и отделов испытательного комплекса ОАО «КБХА».

Согласно Положения об отделах 121, 127 целью отделов является обеспечение создания изделий по основной тематике предприятия на этапе их экспериментальной обработки и доводки в стендовых условиях с применением технических средств. Техническое обслуживание средств измерений (теплотехнических приборов, термопреобразователей и др., находящихся непосредственно на ЖРД и которые испытываются на испытательных стендах) осуществляется в процессе подготовки и проведения огневых испытаний ЖРД.

В соответствии с Положением об отделе спецтоплив, нейтрализации, испытаний и дефектации ЖРД (отдел 182), целями отдела являются: своевременное обеспечение установок испытательного комплекса спецпродуктами, получение информации о состоянии деталей и узлов изделий после испытаний в соответствии с техническими условиями на их дефектацию, защита окружающей среды и обслуживающего персонала от вредного воздействия спецпродуктов. К основным задачам отдела относятся: прием, хранение поступающих на испытательный комплекс спецпродуктов и своевременная заправка ими установок; проведение нейтрализации изделий узлов и агрегатов от компонентов топлив «О» и «Г»; разборка и дефектация материальной части изделий; сбор и нейтрализация до предельно допустимых концентраций газовых сбросов и промышленных сточных вод; проведение технического обслуживания систем и др.

Таким образом, Назарьева Е.А., работая в качестве <данные изъяты>, была непосредственно занята на работах при подготовке и проведении испытаний различных видов реактивных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов непосредственно на стендах.

Аттестация рабочего места «<данные изъяты>» ОАО КБХА проведена.

По результатам аттестации установлено наличие трех мест проведения работ <данные изъяты>: помещение участков - стенды, хранилище компонентов ракетного топлива, открытая площадка общей вибрации при производстве работ. Установлено наличие следов компонентов жидкого ракетного топлива, то есть продукта «Г», ионизирующего излучения (при работе с пожарными извещателями). В результате инструментальных измерений установлено предельное значение шума на данном рабочем месте. Условия труда классифицированы как допустимые и отнесены ко 2-му классу.

Гептил (продукт «Г») - сильнодействующий яд, I класса опасности. При воздействии на организм оказывает воздействие на развитие злокачественных опухолей, способен накапливаться в почве, растительности, живых организмах. Практически не выводится из организма. Попадает в организм даже через неповрежденную кожу.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых. продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда», «<данные изъяты>» ОАО КБХА предоставлялось 0,5 л молока в смену и лечебно - профилактическое питание.

На рабочих местах по профессии «<данные изъяты>» ОАО КБХА установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней в соответствии с коллективным договором предприятия и Приложением к письму Министерства от 06.07.1976 г. № ДП-61.

Установлена также необходимость повышения оплаты труда работников в размере 8 % в месяц за работу во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истца в спорные периоды, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период протекала в особых условиях, в течение полного рабочего дня Назарьева Е.А. была занята в техпроцессе подготовки и проведения испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Таким образом, период работы истца с 01.02.1990 года по 26.02.2015 года в качестве <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, право на назначение пенсии у истца с учетом включения в специальный стаж спорного периода возникло ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет), суд считает возможным удовлетворить требование Назарьевой Е.А. о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Назарьевой ФИО9 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Назарьевой ФИО10 в специальный стаж период работы с 01.02.1990 года по 26.02.2015 года в качестве <данные изъяты>

Признать за Назарьевой ФИО11 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Назарьевой ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Назарьевой Е.А. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья Парадовская В.В.

Решение в окончательной форме принято судом 04.03.2016 года.