Решение по делу № 2-2732/2012 ~ М-3052/2012 от 26.06.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2012 года                                                                          г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Старцевой Т.Г.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г. Тулы Скрыльковой Е.В., представителя ответчика ООО «Тулаавтотранс» по доверенности Алпатова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2732/12 по иску прокурора Центрального района г.Тулы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Тулаавтотранс» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

прокурор Центрального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тулаавтотранс» (далее по тексту ООО «Тулаавтотранс») о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, ссылаясь на тот факт, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Тулаавтотранс» выявлены грубые нарушения законодательства, выразившиеся в непроведении на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество работников ООО «Тулаавтотранс», включая филиалы и обособленные подразделения, составляет 1594 человека. В аппарате управления данного общества работает 47 человек. Количество рабочих мест по штатному расписанию управления ООО «Тулаавтотранс» составляет 59,8 единиц.

В нарушение требований ст. 22, п.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ ООО «Тулаавтотранс» не проведена аттестация рабочих мест аппарата Управления данной организации по условиям труда, что создает угрозу производственного травматизма.

Просил обязать ООО «Тулаавтотранс» провести аттестацию рабочих мест аппарата Управления общества по условиям труда в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Тулы Скрылькова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать ООО «Тулаавтотранс» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Тулаавтотранс» по доверенности Алпатов Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, полагая, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку, фактически прокурор обратился в защиту интересов определенного круга лиц, то есть является ненадлежащим истцом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

    В соответствии со ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

Согласно п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года №342н, данный порядок введен в действие с 01.09.2011 года.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.4). При этом, согласно п. 8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Проверяя доводы прокурора Центрального района г. Тулы, приведенные в обоснование искового заявления, суд установил, что ООО «Тулаавтотранс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 20), свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 21, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 23-66).

        Согласно справке ООО «Тулаавтотранс» № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количество работников аппарата управления ООО «Тулаавтотранс» составляет 47 человек, количество штатных единиц 59,8 Аттестация данных рабочих мест не проводилась (л.д. 6).

Помимо вышеуказанной справки нарушение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест в определенные законом сроки, достоверно подтверждается материалами прокурорской проверки, рапортом старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Доказательств издания в обществе приказа о проведении предыдущей аттестации рабочих мест и проведения таковой до указанного времени в пределах пятилетнего срока суду не представлено.

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Доводы представителя ответчика о том, что прокурор является ненадлежащим истцом по делу, со ссылкой на фактическую направленность его обращения с иском в защиту определенного круга лиц, суд находит несостоятельными, поскольку по существу исковые требования предъявлены в интересах граждан, состоящих в трудовых отношениях с ответчиком в настоящее время, а также в интересах граждан, которые могут быть приняты на работу в указанную организацию в будущем, то есть в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Центрального района г.Тулы и наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Срок, предложенный истцом для устранения допущенных нарушений трудового законодательства, суд находит разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Центрального района г.Тулы удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тулаавтотранс» провести аттестацию рабочих мест в аппарате управления Общества по условиям труда в срок не позднее шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий