Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2015 (2-2784/2014;) ~ М-2834/2014 от 24.11.2014

Дело № 2-2784/2015

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 23 января 2015 года

Мотивированное решение суда

составлено 27 января 2015 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 23 января 2015 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Шармазановой М.А.,

с участием:

представителя истца Черниговского О.В. адвоката Григорян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Черниговским О.В. к Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Черниговский О.В. обратился в Шпаковский районный суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования города Михайловска и К.Ф.Ф. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью - кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок был предоставлен К.Ф.Ф. в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

Данный договор, в установленном законом порядке, был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования города Михайловска и К.Ф.Ф. был заключен договор № на строительство частного жилого дома на праве собственности на отведенном ей земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ К.Ф.Ф. также было выдано разрешение на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на арендованном земельном участке сроком на три года.

На основании дополнительного соглашения к договору № аренды земельного участка срок аренды был продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании дополнительного соглашения к договору № аренды земельного участка о замене лиц в обязательстве, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между К.Ф.Ф. и истцом, К.Ф.Ф. передала ему, а Черниговский О.В. в свою очередь, принял на себя права и обязанности арендатора на земельный участок, площадью - кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Указанное дополнительное соглашение также, в установленном законом порядке, было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

После регистрации дополнительного соглашения на арендованном земельном участке истцом было начато строительство индивидуального жилого дома, готовность которого согласно техническому паспорту, изготовленному специалистами Шпаковского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», на сегодняшний день составляет 55%.

До истечения срока аренды, в установленном законом порядке, истец заблаговременно обратился в администрацию муниципального образования города Михайловска с целью продления договора аренды № поскольку срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ года, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ гола ему было отказано с ссылкой на то обстоятельство, что с заявлением о заключении договора аренды на новый срок в преимущественном порядке перед другими лицами необходимо было обратиться за три месяца до истечения срока действия договора аренды.

Истцу также было разъяснено, что лишь в случае представления документов, свидетельствующих о наличии зарегистрированного права на здания, строения, сооружения, на данном земельном участке, у истца возникнет исключительное право на заключение договора аренды или выкуп земельного участка без торгов.

Черниговский О.В. обратился в Шпаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК с целью регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, чтобы он мог обратиться в администрацию города Михайловска с целью решения вопроса выкупа земельного участка или его аренды. Однако, в регистрации права было отказано ввиду отсутствия регистрации за ним какого-либо вида права на земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, так как срок арены истек ДД.ММ.ГГГГ года.

В регистрационной службе истцу было разъяснено, что возведенное им строение является самовольно постройкой и право собственности на него может быть зарегистрировано лишь на основании судебного решения.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом и после истечения срока, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Учитывая изложенное, а также учитывая, что земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, находился у истца в аренде, условия которого добросовестно им исполнялись; учитывая, что объект недвижимости возведен истцом в соответствии со строительными нормами, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Черниговский О.В. полагает, что вправе просить суд признать за ним право собственности на него.

На основании вышеизложенного просит суд признать за Черниговским О.В. право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, - степенью готовности 55%, площадью застройки -. м, инвентарный номер № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Черниговского О.В. адвокат Григорян А.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить, привела доводы аналогичные с вышеизложенными по тексту.

Истец Черниговский О.В., а также представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные Черниговским О.В. исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Из материалов дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования <адрес> (арендодатель) и К.Ф.Ф. (арендатор) заключен аренды земельного участка №, площадью - кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению к вышеуказанному договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ, соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К.Ф.Ф. получено разрешение № на строительство одноэтажного одноквартирного, 3-х комнатного жилого дома, по адресу: <адрес>

В период действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ К.Ф.Ф. на вышеуказанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства – жилой дом, литер А, степенью готовности 55%, площадью застройки - кв. м, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, степень износа – 0 %, техническое состояние – хорошее, что подтверждается техническим паспортом, составленным Шпаковским филиалом ГУП СК «БКИ СК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между К.Ф.Ф. и Черниговским О.В. заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, в соответствии с условиями которого К.Ф.Ф. уступила Черниговскому О.В. свои права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, площадь - кв.м., разрешенное использование для строительства ИЖС.

Согласно справки комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениям Администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Черниговский О.В. не имеет задолженности по арендной плате на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу, <адрес>.

До истечения срока аренды, в установленном законом порядке, истец заблаговременно обратился в администрацию муниципального образования города Михайловска с целью продления договора аренды №, поскольку срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ года, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ гола ему было отказано с ссылкой на то обстоятельство, что с заявлением о заключении договора аренды на новый срок в преимущественном порядке перед другими лицами необходимо было обратиться за три месяца до истечения срока действия договора аренды.

Разрешая спорные правоотношения и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, исходит из того, что истец на отведенном для целей строительства жилого дома, земельном участке возвел объект незавершенного строительства со степенью готовности 55%, на который за истцом подлежит признанию право собственности на основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ.

Так, в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Поскольку спорный жилой дом отвечает признакам незавершенного строительства, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.

При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание, что орган местного самоуправления, выделивший на законных основаниях земельный участок по указанному в иске адресу на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, не выносил каких-либо актов об отмене своего решения о предоставлении земельного участка, или его аннулировании в связи с невыполнением сроков строительства, не заявлялось требований о сносе (переносе) спорного объекта.

В изложенной ситуации не имеется оснований полагать, что только по вине истица не заключен договор аренды земельного участка и не оформлены иные документы, поскольку как указано выше Черниговским О.В. предпринимались различные меры, направленные на оформление документов.

Кроме того, из материалов дела следует, что незавершенный строительством объект недвижимости построен на земельном участке, который сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

При таких обстоятельствах отсутствие письменного договора аренды само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Черниговского О.В.

Сохранение постройки не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установив, что строительство жилого дома осуществлялось за счет истца, на отведенном для этих целей земельном участке, ответчиком производились оплаты денежных средств за использование земельного участка в виде арендной оплаты, а спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Черниговским О.В. к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – удовлетворить.

Признать за Черниговским О.В. право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, литер А, степенью готовности 55%, площадью застройки - кв. м, инвентарный номер № расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для специалистов Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, литер А, степенью готовности 55%, площадью застройки - кв. м, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, за Черниговским О.В..

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца, а ответчиком в течение 7 дней может быть подано заявление об отмене заочного решения в Шпаковский районный суд.

Судья Е.В. Гладских