Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2861/2017 ~ М-2197/2017 от 28.07.2017

№2-2861/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года                          г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи      Струковой О.А.,

при участии представителя администрации г. Владивостока Ч.А.И.

при секретаре:      Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.И. к Администрации г. Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ГСК № 31/2 «Иртыш» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями к администрации г. Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений ПК, ГСК № 31/2 «Иртыш» о признании права собственности на гаражный бокс № №, расположенный по адресу: г. <адрес>

В обоснование требовании истец указала, что решением исполкома Первореченского районного совета народных депутатов трудящихся от 01.12.1971 года утвержден кооператив «Иртыш» для строительства 13 капитальных гаражных боксов по ул. Иртышская. Решением исполкома от 10.05.1972 года за кооперативом закреплен земельный участок для строительства первой очереди гаражей. Решением исполкома №144 от 11.04.1973 года за кооперативом закреплен дополнительный земельный участок под вторую очередь гаражей. Решением горсовета № 1148 закреплен дополнительный земельный участок под 17 металлических гаражей второй очереди. В дальнейшем вопрос о выделении участков разрешался и другими решениями и распоряжениями. Возведение 88-и боксов второй очереди подтверждено актом приемки госкомиссией. Акт бессрочного пользования земельным участком был утрачен, что препятствует кооперативу переоформить право землепользования. В то же время за истцом закреплен гаражный бокс № №, расположенный по <адрес> Пай выплачен полностью. Бокс возведен с соблюдением строительно-технических норм, но необходимых для регистрации права собственности документов у него не имеется. В связи с этим просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс № № в ГСК № 31/2 «Иртыш», расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени судебного слушания уведомлена, что подтверждается распиской имеющейся в материалах дела, причины не явки не известны.

Представитель администрации г.Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие у кооператива акта бессрочного пользования, пояснил, что кооператив за разрешением на строительство не обращался.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.

Представитель ГСК № 31/2 «Иртыш» в судебное заседание не явился, заказная корреспонденция, направленная в его адрес возвращена в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата.

С учетом мнения представителя администрации г. Владивостока, настаивавшего на рассмотрении дела по существу, суд рассмотрел заявленные требования в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав мнение представителя администрации г. Владивостока, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 ч.4 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Решением исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся от 01.12.1971 г. утвержден вновь созданный кооператив «Иртыш» для строительства капитальных гаражей на 13 боксов на ул.Иртышская.

Решением исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся от 10.05.1972 г. закреплен земельный участок за правлением кооператива № 31 «Иртыш» под строительство первой очереди капитального гаража-стоянки автомобилей индивидуальных владельцев в районе ул.Иртышской г.Владивостока.

Согласно решения исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся № 144 от 11 апреля 1973 года за ГКС «Иртыш» был закреплен дополнительный земельный участок под строительство капитальных гаражей второй очереди для стоянки автомобилей индивидуальных владельцев с восточной стороны подстанции «2Р» в районе улицы Иртышская.

Согласно решения Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № 1148 от 04.11.1975 года за ГКС «Иртыш» был закреплен дополнительный земельный участок под установку 17 металлических гаражей (вторая очередь кооператива «Иртыш») по улице Иртышской.

Согласно решения Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № 1071 от 18.11.1976г. удовлетворено ходатайство Первореченского райисполкомам пристройке одного металлического гаража ко второй очереди кооператива «Иртыш-31» с юго-восточного торца. При этом, пристраиваемый гараж по внешнему виду и размерам должен быть такой же, как и существующие в данном ряду гаражи.

В соответствие с Решением Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № 238 от 16,02.1978г. за кооперативом «Иртыш-3 1» закреплен дополнительный земельный участок под пристройку одного капитального бокса с северо-восточной стороны кооператива.

Согласно письма председателя исполкома В.М.С. от 06.09.1977 г. № 7-314 Первореченский исполком ходатайствует о пристройке одного стационарного гаража с северо-восточной стороны кооператива «Иртыш» для гр.Ф.В.С..

Решением Владивостокского городского совета народных депутатов № 783 от 07.08.1980 года утвержден Акт приемки госкомиссией в эксплуатацию одноэтажных кирпичных и металлических гаражей на 88 боксов кооператива № 31 «Иртыш» 2-я очередь по ул.<адрес> Первореченского района.

В соответствии с Актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией государственная приемочная комиссия осмотрела и приняла кирпичные и металлические гаражи в количестве 88 боксов, принадлежащие кооперативу 31 «Иртыш» - 2 очередь.

Этот акт, сохранившийся в подлиннике, подписан государственной приемочной комиссией в составе председателя комиссии инженера УГАГ С.В.И. председателя кооператива Я., представителя Управления пожарной охраны начальника 2СВПЧ П.В.Г. инспектора Горкомхозя Х.Е.Н. представителя Райкомхоза заведующего отделом А.В.Л.., председателем общества «Автолюбитель» Л.С.А. представителем санитарной службы М.Т.С. и утвержден решением Владивостокскою горсовета № 783 от 07.08.1980 года.

Подлинник акта бессрочного пользования земельным участком под эксплуатацию 88-и гаражей в архиве и у участников спора отсутствует.

Сохранилось приложение к акту бессрочного пользования земельным участком под 17 боксов второй очереди, на котором имеются согласования и печати государственных органов и учреждений, контролирующих вопросы строительства и землеотвода. Так, на приложении имеются резолюция начальника Северного района ВЭС о согласовании с ВЭС и ВПЭС от 23.07.1973 года, резолюция начальника ПТО о согласовании с Водоуправлением от 21.11.1973 года, резолюция о согласовании с ВПТС «Примкрайтеплоэнерго» от 09.11.1973 года, отметка старшего инженера ГАИ о согласовании посадки гаражей с ВГТЧ УПО УВД, главного инженера УГАГ, отметка о согласовании посадки гаражей с санитарной службой, печать о согласовании с начальника городского управления коммунальным хозяйством от 15.06.1977 года.

Однако после указанных в согласованиях дат различными решениями кооперативу отводились земельные участки под строительство дополнительных гаражей второй очереди.

Таким образом, в указанных выше заверенных копиях Решении Владивостокского исполкома имеются официальные сведения о наличии землеотвода (под строительство гаражей и под установку металлических гаражей) также имеются сведения о необходимости переоформления актов бессрочного пользования, то есть в представленных документах имеются доказательства того, что земельный участок для строительства и установки гаражей ГСК 31/2 «Иртыш» отводился, в связи с чем при наличии акта государственной приемки 88-и гаражей второй очереди суд полагает, что вопрос о землеотводе под строительство этих гаражей был разрешен в порядке, установленном законодательством того времени.

Оценивая архивные данные и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что отсутствие акта бессрочного пользования земельным участком само по себе не должно являться препятствием для признания за истцом права собственности на гаражный баксом в судебном порядке, поскольку на протяжении многих лет ГСК № 31/2 «Иртыш» предпринимал безрезультатные попытки оформить права на земельный участок под гаражами второй очереди в досудебном порядке. Это подтверждается имеющейся в материалах дела перепиской.

Расположение гаражей второй очереди подтверждено схемой, утвержденной Комитетом по делам строительства и архитектуры 12.02.1999 года.

В 2009 году ГСК утверждалась схема расположения земельного участка, площадью 4576 кв.м., по ул.Иртышская, для переоформления права бессрочного пользования, а затем с 2009 года - для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов.

Участок был поставлен на временный кадастровый учет за номером №.

Согласно ответу УГА администрации г.Владивостока от 19 сентября 2014 года земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:624 аннулирован 20.07.2011 года в связи с отсутствием разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

После чего этот же участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:20077 от 27.01.2014 года. Ориентир участка определен как в 110 метрах на юго-запад от ул. Иртышская, 26. Разрешенное использование участка, площадью 4576 +- 24 кв.м.- под капитальные гаражи.

06.11.2009 г. Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Владивостока сообщило, что строения гаражно-строительного кооператива № 31 «Иртыш» вторая очередь расположены в районе здания по адресу: г. <адрес>.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, п.4 ст. 218 ГК РФ предусматривает специальное основание возникновение права собственности для членов гаражных кооперативов.

В силу указанной нормы член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, - дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 4 ст. 218 ГК РФ в отличие от общих правил определен иной момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на дом, квартиру, дачу или иные объекты. В данном случае переход права осуществляется производным способом. После внесения полного паевого взноса членами кооператива эти объекты автоматически меняют собственника.

Согласно кадастрового паспорта нежилое помещение – гараж № № имеет общую площадь 17, 6 кв.м. Указанный гараж поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом помещения.

Поскольку паевой взнос на гаражный бокс № № истец оплатила, что подтверждено справкой, выданной председателем ГСК-31/2 «Иртыш» от 10.07.2017 г., имеются правовые основания для признания за ней права собственности на данный гаражный бокс.

С учетом положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство и акта бессрочного пользования земельным участком само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос.

Сохранившиеся архивные документы свидетельствуют о том, что строительство 88-и гаражей второй линии по ул.Иртышская осуществлялось на основании разрешения на отведенном земельном участке.

Возможность оформления права собственности членов кооператива во внесудебном порядке отсутствует, несмотря на принимаемые кооперативом меры, С.Т.И. не имеет возможности устранить имеющиеся препятствия к оформлению кооперативом прав на земельный участок, поэтому разрешая спор по существу суд восстанавливает его нарушенное право, признавая за ним право собственности на гаражный бокс № № в ГСК № 31/2 «Иртыш».

Руководствуясь ст. 13, 194-198, суд

решил:

Исковые требования С.Т.И. к Администрации г. Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ГСК № 31/2 «Иртыш» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за С.Т.И. право собственности на гаражный бокс № № в гаражно-строительном кооперативе № 31/2 «Иртыш», расположенного по адресу: г.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017 года.

Судья    Струкова О.А.