Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-783/2020 от 15.05.2020

Дело №5-783/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2020 года                                 город Псков

    Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев в отношении Васильева С.Б., <данные изъяты> года рождения, уроженца п. Пушкинские Горы Псковской области, зарегистрированного по адресу: г. Псков, <адрес> привлекаемого к административной ответственности в сфере нарушения общественного порядка и общественной безопасности, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

6 мая 2020 г. в 11 час. 30 мин. Васильев С.Б. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении не по месту жительства, а именно в сквере напротив дома № 50 по ул. Юбилейной в г. Пскове, без оснований, установленных Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», где распивал алкогольную продукцию, чем создавал угрозу заражения.

Указанное обстоятельство послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Васильев С.Б. при надлежащем извещении не явился.

Как следует из абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Имеющиеся в материалах дела сведения с официального сайта АО «Почта России» об истечении срока хранения судебного извещения и возврату его отправителю свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.10 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п.п. «д» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ на граждан возложена обязанность в период по 31 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 и настоящим указом;

следования к общественным колодцам и водоразборным колонкам;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 500 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

осуществления индивидуальных занятий физической культурой и спортом;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 и настоящим указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Псковской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 и настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) проживания (пребывания) членов семьи гражданина, к месту (от места) расположения находящегося в собственности гражданина (членов его семьи) объекта недвижимого имущества;

передвижения в целях, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных, домашней птицы, медоносных пчел;

следования к месту (от места) проведения следственных и процессуальных действий по вызову должностных лиц органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, проверочных мероприятий, осуществляемых в рамках государственного и муниципального контроля (надзора), а также при производстве по делам об административных правонарушениях.

Как установлено из материалов дела, 6 мая 2020 года в 11 ч. 30 мин. Васильев С.Б., зарегистрированный по адресу: <адрес>, находился не по месту своего жительства, а именно в сквере напротив дома №50 по ул. Юбилейной в г. Пскове, без оснований, установленных в правилах, где распивал алкогольную продукцию, чем нарушил установленные п.п. «д» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ нормы поведения.

При составлении протокола об административном правонарушении 6 мая 2020 года Васильев С.Б. факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не отрицал, с протоколом согласился; вину признал.

Вина его в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.05.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по городу Пскову, другими материалами дела.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности Васильева С.Б., наличия смягчающих (признание вины) и отягчающих административную ответственность обстоятельств (привлечение к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ), суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Васильева С.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК МФ РФ по ПО (ОП №1 УМВД России по городу Пскову, л/с 04571409790) в Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка России отделение Псков, ИНН: 6027034576, КПП: 602701001, ОКТМО: 58701000, БИК: 045805001, р/с 40101810400001010002, КБК 18811601201010601140.

Разъяснить Васильеву С.Б., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить Васильеву С..Б предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                 И.Ю. Пантелеева