Дело № 2 – 6933/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 06 декабря 2013 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Тонких В.В.
с участием истца Зелениной Т.И.
представителя истца Зелениной Т.И. по ордеру адвоката Тиунова П.А.
старшего дознавателя ОД ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми Зубрович О.А.
при секретаре Борисовой Е.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зелениной Т. И. к ГУ МВД России по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД о признании добросовестным приобретателем и собственником автомобиля, признании сделки договора купли-продажи состоявшейся, возложении обязанностей по производству регистрационных действий и выдаче регистрационных документов и государственных номеров,
У С Т А Н О В И Л:
Зеленина Т.И. обратилась в суд /л.д.3-5, 36-38/ указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ она в счет оплаты стоимости автомобиля -МАРКА-, гос.№, передала незнакомому мужчине задаток в сумме -СУММА-. Он оставил ей указанное транспортное средство, свидетельство о государственной регистрации на него, доверенность на право управления транспортным средством. Договор в письменной форме о купле-продаже спорного транспортного средства между ней и продавцом не заключался.
Зеленина Т.И. пользовалась автомобилем в течение года, требований о возврате автомобиля претензий к документам и номерам автомобиля к истице никто не предъявлял.
ДД.ММ.ГГГГ автомобиль у истицы был изъят сотрудниками ГИБДД, в ходе проверки было установлено, что идентификационный номер кузова и номер двигателя подвергались изменениям.
ДД.ММ.ГГГГ по факту подделки идентификационного номера на автомобиле -МАРКА- было возбуждено уголовное дело №.
В ходе расследования органам полиции установить лицо совершившее подделку идентификационных номеров и сбывшее Зелениной Т.И. автомобиль установить не удалось.
ДД.ММ.ГГГГ автомобиль -МАРКА- был передан истице на ответственное хранение.
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Поскольку с момента покупки автомобиля -МАРКА- прошло более трех лет, автомобиль по настоящее время находится в гараже у Зелениной Т.И., никто претензий на спорный автомобиль не заявляет, в связи с чем, истица считает, что собственник от автомобиля отказался
На основании изложенного Зеленина Т.И. просит признать ее добросовестным приобретателем автомобиля -МАРКА- с идентификационным №, признать сделку договор купли-продажи автомобиля -МАРКА- между ней и мужчиной, который продал ей автомобиль состоявшимся, признать ее право собственности на автомобиль -МАРКА-, обязать ГУ МВД России по Пермской области поставить на регистрационный учет автомобиль -МАРКА- и выдать Зелениной Т.И. правоустанавливающие документы на автомобиль: паспорт транспортного средства, свидетельств о регистрации транспортного средства и государственные номера на автомобиль -МАРКА- с идентификационной маркировкой №.
Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, обстоятельства указанные в иске подтвердила.
Представитель истицы Тиунов П.А. в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал.
Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю в суд не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Перми Зубрович О.А. в судебном заседании позицию по исковым требованиям не высказала, считает, что автомобиль по решению суда может принадлежать истцу.
Суд, заслушав пояснения лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, уголовное дело №, пришел к следующему:
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны станы и безопасности государства.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 190 «О правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов на СП ДПС «<адрес>» расположенном по <адрес>, сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль -МАРКА- гос.№ под управлением Зелениной Т.И. При проведении проверки сотрудниками было установлено, что идентификационный номер кузова и индивидуальный порядковый номер двигателя подвергались изменению /материалы уголовного дела № в деле/.
ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМ № 2 по Индустриальному району г. Перми было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.326 УК РФ. /л.д. 43/.
Постановлением дознавателя от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования /л.д. 44/
Из договора ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль -МАРКА- был передан на ответственное хранение Зелениной Т.И. /л.д. 45-50/.
Согласно с заключением эксперта №, № от ДД.ММ.ГГГГ: маркировка идентификационного номера «№» на пластине в багажнике и на правой опоре представленного автомобиля -МАРКА- без пластин государственного регистрационного знака выполнены кустарным способом, маркировка на опоре подвергалась изменению путем снятия металла с первичной маркировкой и последующим нанесением вторичных знаков. Маркировочная пластина изготовлена и установлена кустарным способом, правая опора отделению и замене не подвергалась /л.д.10-13/.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Зелениной Т.И. к ГУ МВД России по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД о возложении обязанностей по совершению регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства и другим требованиям указанных в исковом заявлении Зелениной Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36 – 38) по следующим основаниям:
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», возлагая на полицию обеспечение безопасности дорожного движения, наделяет ее правом запрещать эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки (пункт 7 части 1 статьи 2, пункт 21 части 1 статьи 13)
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
При этом Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в статье 19 установил запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень таких неисправностей и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001, были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.
В силу п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.
В соответствии с абз. 6 п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Кроме того, в соответствии с п. 12 (з) Положения о ГИБДД МВД России, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711 «О государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов.
Кроме того, в соответствии с абз. 1-3 п. 51 вышеуказанных Правил регистрации, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Маркировки идентификационного номера автомобиля, принадлежащего истице, нанесены кустарным способом и являются вторичными.
Согласно сведениям информационной базы данных ГИБДД транспортное средство истицы на регистрационном учете в подразделениях МРЭО ГИБДД РФ не состоит и ранее не состояло.
Поскольку маркировочные детали подвергались кустарному изменению и не принадлежат кузову автомобиля истицы, это означает отсутствие сведений о прохождении обязательной сертификации (подтверждения безопасности) в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22.04.2011 № 5-П, указал, что процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" (далее - Технический регламент).
Разделом III Технического регламента установлены критерии, формы оценки соответствия транспортных средств применительно к различным транспортным средствам и документы, подтверждающие оценку соответствия.
Анализ приведенных выше положений закона и подзаконных актов свидетельствует о том, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует осуществлению регистрации такого транспортного средства.
Сам по себе факт приобретения права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допускать данное средство к участию в дорожном движении и регистрировать его в случаях, если имеются признаки скрытия, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортное средство организациями-изготовителями. При таких обстоятельствах аннулирование регистрации транспортного средства, отказ в осуществлении регистрационных действий по постановке на учет автомобиля, выдаче необходимых документов соответствует требованиям действующего законодательства; названные действия совершены ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий. Регистрация такого автомобиля прямо запрещена п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Зелениной Т.И. о возложении обязанностей на ГУ МВД России по Пермскому краю поставить на регистрационный учет автомобиль -МАРКА- и выдать истице правоустанавливающие документы на автомобиль: паспорт транспортного средства, свидетельств о регистрации транспортного средства и государственные номера на автомобиль -МАРКА- с идентификационной маркировкой №.
Истицей доказательств соответствия транспортного средства, безопасности дорожного движения суду не представлено.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований Зелениной Т.И. о признании ее добросовестным приобретателем автомобиля -МАРКА- с идентификационным номером №, признании сделки договора купли-продажи автомобиля -МАРКА- между ней и мужчиной, который продал ей автомобиль состоявшимся, признании ее права собственности на автомобиль -МАРКА- поскольку: право собственности Зелениной Т.И. на автомобиль никто не оспаривает, договор купли-продажи, по которому истица приобрела спорный автомобиль недействительным или незаключенным не признан.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований и для удовлетворения искового требования о признании Зелениной Т.И. добросовестным приобретателем, собственником автомобиля, поскольку ее право на спорный автомобиль никем не оспорено, что свидетельствует о том, что истицей выбран неверный способ защиты нарушенного права. При этом суд считает, что данные требования не могут быть предъявлены к ГУ МВД России по Пермскому краю.
Положения ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, сторонам разъяснена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Зелениной Т. И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.В. Тонких