Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10492/2013 ~ М-9529/2013 от 04.09.2013

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

при секретаре Вихренко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балакиревой Татьяны Александровны к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск, Администрации г. Подольска о признании отказа необоснованным, обязании включить в список, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение

УСТАНОВИЛ

Балакирева Т.А. обратилась в суд с иском к ответчикам и просит признать отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, необоснованным;

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

Обязать Администрацию г. Подольска предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирована и проживает в <адрес>. Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мама Солдатова Г.И. лишена в отношении нее родительских прав, отец Балакирев А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Жилое помещение, где она зарегистрирована, представляет собой 1/9 долю жилого дома, собственником которой является ее бабушка Балакирева М.К., другого жилого помещения у нее нет. Она обратилась в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск с заявление о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако в удовлетворении данного заявления ей отказано.

Истица Балакирева Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает.

Ответчик представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Ответчик представитель Администрации г. Подольска в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ (ред. от 15.10.2012) "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" «

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.

2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области.

3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается в порядке, утвержденном Правительством Московской области.

5. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере образования, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, по муниципальным районам и городским округам Московской области (далее - список).

Включение в список осуществляется на основании письменного заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из их числа.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении ребенка;

копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из их числа;

документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения;

документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением.

В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет. Очередность включения в список определяется в хронологической последовательности по дате и времени подачи заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и прилагаемых к нему документов.

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц из списка.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного в сфере образования. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Московской области. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в порядке, установленном Правительством Московской области, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются из специализированного муниципального жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным соответствующим муниципальным образованием Московской области, но не менее 27 квадратных метров.

8. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

9. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные Правительством Московской области, обязаны ежегодно осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Сохранность муниципальных жилых помещений обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области».

В судебном заседании установлено:

Балакирева Т.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, место ее рождения <адрес> (л.д. 13).

Ее родителями являются Балакирев А.В. и Солдатова Г.И., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 13 оборот).

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Соладтова Г.И. лишена родительских прав в отношении Балакиревой Т.А. (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ умер Балакирев А.В., что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 14).

Постановлением Главы г. Подольска от ДД.ММ.ГГГГ № за Балакиревой Т.А. сохранено на время нахождения в воспитательном учреждении право на жилую площадь по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Постановлением Главы г. Подольска от ДД.ММ.ГГГГ № 83-п Балакиревой Т.А. гарантировано право на однократное обеспечение жильем в г. Подольске по достижении совершеннолетия за счет средств бюджета Московской области (л.д. 25).

В судебном заседании истица пояснила, что жилое помещение, где она зарегистрирована, представляет собой 1/9 долю жилого дома, собственником которой является ее бабушка Балакирева М.К., другого жилого помещения у нее нет.

Доводы истицы подтверждаются материалами дела, копией свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 23).

Удовлетворяя исковые требования о признании отказа Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, необоснованным; обязании Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, суд исходит из того, что фактически истица является лицом из числа детей-сирот, не имеет пригодного для проживания жилого помещения, не имеет своего жилого помещения, жилое помещение, в котором зарегистрирована истица, представляет собой 1/9 долю жилого дома, собственником которой является Балакирева М.К.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Подольска о предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд исходит из того, что постановлением Главы г. Подольска от ДД.ММ.ГГГГ № 83-п Балакиревой Т.А. гарантировано право на однократное обеспечение жильем в г. Подольске по достижении совершеннолетия за счет средств бюджета Московской области, из пояснений представителя Администрации г. Подольска видно, что до настоящего времени денежные средства на приобретение жилого помещения не поступили, а поэтому оснований для удовлетворения требований о предоставлении благоустроенного жилого помещения суд не находит и в удовлетворении данных требований отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск во включении Балакиреву Татьяну Александровну в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, необоснованным.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Подольск включить Балакиреву Татьяну Александровну в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В иске Балакиревой Татьяне Александровне к Администрации г. Подольска об обязании Администрацию г. Подольска предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева