Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2014 ~ М-91/2014 от 22.01.2014

копия

Дело №\2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2014 года г.Ревда

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием истца Шолгачевой Н.Н., представителя ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярск Мозалевич А.О., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шолгачевой Н.Н. к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> об обязывании ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы и назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Шолгачева Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее УПФ). Она просила обязать ответчика на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель Малышевской неполной средней школы Каргапольского Районо, и назначить пенсию по указанному основанию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она после окончания Шадринского государственного педагогического института с августа 1986 г. по настоящее время постоянно работает педагогом в различных образовательных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа. В ее специальный трудовой стаж зачли только 23 года 10 месяцев и 6 дней. При этом истцу было отказано в зачете периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учитель Малышевской неполной средней школы Каргапольского Районо, в связи с отсутствием у образовательного учреждения статуса юридического лица, предусмотренного ст. 12 Закона РФ «Об образовании». Кроме того, наименование «Малышевская неполная средняя школа» не соответствует требованиям п. 13 Правил № – не указано, что школа общеобразовательная. Она полагает отказ незаконным, нарушающим ее пенсионные права и ставящим ее в неравное положение в сравнении с другими гражданами при равных условиях.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Мозалевич А.О. иск не признала, полагала законным отказ истцу в назначении пенсии по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ и приведенным истцом в иске.

Суд, выслушав пояснения сторон, считает требования Шолгачевой Н.Н. подлежащими удовлетворению.

Шолгачева Н.Н. обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано. Всего зачтено в педагогический стаж истца 23 года 10 месяцев 16 дней (л.д. 6-9). Истцу не был зачтен спорный период работы учителем в Малышевской неполной средней школе.

Согласно записей в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ. работала учителем Малышевской неполной средней школы (л.д. 10-14)

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старост назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 319) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с полномочиями постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены Список, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп 19 п. I ст 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В Список включены школы всех наименований, которые этим Списком отнесены к общеобразовательным учреждениям.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Малышевской школы основного общего образования» школе был присвоен статус юридического лица, а организационно-правовая форма была определена как «учреждение», что указано в Свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, выданного <адрес> (л.д. 15).

С 30.11.2011г. школа была реорганизована и, согласно Устава (л.д.17-18), в настоящее время имеет наименование: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Малышевская основная общеобразовательная школа» (л.д. 16-18).

Таким образом, исходя из целей деятельности Малышевской школы, определенных и при ее открытии и в настоящее время согласно Устава, а также основных положений, указанных в Уставе школа всегда являлась учреждением, созданным для реализации социально-культурных функций в области образования и просвещения, что соответствует понятию учреждения, данному в ст. 120 ГК Российской Федерации, согласно которой учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Кроме того, согласно пункта 2 Протокола заседания комиссии (л.д. 21-23) по рассмотрению вопросов Пенсионного обеспечения ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила: «Учитывая тот факт, что образовательные учреждения (школы, детские сады) были созданы и функционировали до выхода закона «Об образовании» и в настоящее время имеют государственную регистрацию, вопрос о зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. до даты регистрации решить положительно и применять данную практику на территории <адрес>».

Несвоевременное присвоение школе статуса юридического лица, а также отсутствие указания на организационно-правовую форму школы как учреждения, не может ограничивать конституционные права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии подано истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной ответчиком справки о специальном стаже истца (л.д. 34), с учетом спорного периода на день ее обращения с заявлением, ее педагогический стаж составил 25 лет 2 месяца 0 дней, то есть является достаточным для назначения пенсии с момента обращения.

Поэтому требование истца об обязывании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░