Дело № 2-2504/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**.**.2015 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионовой О.М., Ларионова В.Ф., Ларионовой С.В., Ларионова М.В. к Администрации г. Пскова о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Ларионова О.М., Ларионов В.Ф., Ларионова С.В., Ларионов М.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Пскова о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований указано, что истцы с *** года и по настоящее время проживают на правах нанимателей в квартире, расположенной по адресу: г. Псков, ул. З., д. № ***, кв. № ***, которая до *** года была однокомнатной.
В *** году истцам было выдано разрешение на присоединение к квартире колясочной, площадью *** кв.м. В связи переоборудованием квартиры Ларионовы стали проживать в двухкомнатной квартире, состоящей из жилых комнат, площадью *** кв.м и *** кв. м.
В *** году истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о заключении с ними договора социального найма и передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения, но получили отказ в связи с тем, что согласно ордеру на жилое помещение № *** от **.**.1996 года, истцы занимают квартиру № *** в доме № *** по ул. З. в г. Пскове, состоящую из одной комнаты, площадью *** кв.м.
Поэтому Ларионова О.М., Ларионов В.Ф., Ларионова С.В., Ларионов М.В. просят суд сохранить квартиру № *** в доме № *** по ул. З. в г. Пскове в перепланированном состоянии, признать за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма и признать за Ларионовым С.В., Ларионовой М.В. право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждым.
В судебное заседание истцы не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель истцов - адвокат Михайлова М.И. исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.
Представитель ответчика – Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - ООО УО «Восьмой район» Шаврин А.Н. вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что Ларионовой О.М. на основании обменного ордера № *** от **.**.1996 года на состав семьи из четырех человек, была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г. Псков, ул. З., д. № ***, кв. № *** (л.д. 19).
С целью улучшения жилищных условий, истцы обратились в Администрацию г. Пскова с заявлением о возможном присоединении помещения колясочной, расположенной в жилом доме № *** по ул. З. в г. Пскове на 1-ом этаже, рядом с квартирой № ***.
На основании акта межведомственной комиссии № *** от **.**.1997 года, назначенной распоряжением Администрации г. Пскова, истцам было дано разрешение на переоборудование помещения колясочной в жилое, с присоединением к однокомнатной квартире (л.д. 14).
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения № *** в доме № *** по ул. З. г. Пскова по состоянию на **.**.2009 года, оно состоит из двух жилых комнат, площадью *** кв.м и *** кв.м, прихожей, уборной, ванной, кухни (л.д. 16-17).
Согласно акту осмотра от **.**.2014 года ООО УО «Восьмой район» установлено, что помещение колясочной присоединено к квартире № *** в доме № *** по ул. З. г. Пскова, в ней проведен косметический ремонт, установлена мебель и бытовая техника (л.д. 13).
Таким образом, из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что произведенная в жилом помещении перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в результате указанной перепланировки не произошло нарушения технических характеристик и несущей способности конструкций жилого дома, перепланировка произведена с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления, в связи с чем исковые требования истцов о сохранении помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
Разрешая требования Ларионовых о признании права пользования жилым помещением № *** в доме №*** по ул. З. г. Пскова, состоящего из двух жилых комнат площадью *** кв.м и *** кв.м. на условиях социального найма, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. Аналогичная норма изложена в ст. 10 ЖК РФ.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено судом, Ларионовой О.М. на основании обменного ордера была предоставлена однокомнатная квартира, затем, в *** году к ней была присоединена колясочная и с указанного периода истцы проживают в двухкомнатной квартире.
Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в указанном жилом помещении, площадью *** кв.м проживают и зарегистрированы в качестве нанимателя Ларионова О.М. и члены ее семьи -Ларионов В.Ф., Ларионова С.В., Ларионов М.В. (л.д. 20).
Таким образом, истцы проживают в двухкомнатной квартире на условиях социального найма, и у них возникло право на приватизацию указанного жилья.
В *** году Ларионова О.М. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но получила отказ в связи с тем, что отсутствуют основания для заселения в комнату жилой площадью *** кв.м. (л.д. 11).
По указанным основаниям также истцам было отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения (л.д. 12).
Также, из материалов дела усматривается, что Ларионова О.М., Ларионов В.Ф., Ларионова С.В., Ларионов М.В. ранее участвовали в приватизации квартиры № *** дома № *** по ул. З. г. Пскова согласно договору от **.**.1995 года, но при этом Ларионова С.В. и Ларионов М.В. участвовали в приватизации в несовершеннолетнем возрасте (л.д. 21).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Оценивая право истцов на приватизацию жилого помещения, суд исходит из следующего.
Положениями ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Учитывая, что истцы фактически проживают и зарегистрированы в двухкомнатной квартире № *** в дом № *** по ул. З. в г. Пскове, оплачивают расходы по содержанию занимаемого жилья, данное жилое помещение является единым объектом и предоставлено им на условиях социального найма, суд приходит к выводу, что требования о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма и приватизации являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.
При разрешении исковых требований суд также принимает во внимание то обстоятельство, что Ларионова С.В. и Ларионов М.В. на момент заключения договора приватизации **.**.1995 года являлись несовершеннолетними, в связи с чем в настоящее время в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» право на приватизацию жилья ими не утрачено. Ларионовой О.М., Ларионовым В.Ф. право на участие в приватизации ранее использовано.
Приходя к такому выводу, суд учитывает, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истцов, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Сохранить квартиру № *** в доме № *** по ул. З. в городе Пскове в перепланированном состоянии.
Признать за Ларионовой О.М., Ларионовым В.Ф., Ларионовой С.В., Ларионовым М.В. право пользования жилым помещением по адресу: город Псков, ул. З., дом № *** квартира № ***, общей площадью *** кв.м на условиях социального найма.
Признать за Ларионовой С.В., Ларионовым М.В. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. З. в городе Пскове в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждым.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено **.**.2015 года.