Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3679/2014 ~ М-886/2014 от 21.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2014 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Игнатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3679/14 по иску Министерства образования Московской области к Администрации сельского поселения <...>, Родиной Н. Ю., третьим лицам о принудительном обмене и обязании не чинить препятствий в принудительном обмене, -

установил:

Истец- Министерство образования Московской области к Администрации сельского поселения <...>, Р. Н.Ю, третьим лицам об обязании Администрацию сельского поселения Кузнецовское произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, обязании Р. Н.Ю не чинить препятствий в принудительном обмене указанного жилого помещения ( л.д.2-4). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что Р. К.Ю, <дата> года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Одинокая <...> Р. Н.Ю. решением Раменского городского суда от <дата>. лишена родительских прав, решение вступило в законную силу <дата> На основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Раменскому муниципальному району от <дата> №<номер>, несовершеннолетняя Родина К.Ю., <дата> года рождения, была помещена в учреждение для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОУ Удельнинский специализированный ( коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья. С <дата> Р. К.Ю. <дата> года рождения, обучается в ГБОУ НПО ПУ №<...> г. <...>, проживает в общежитии училища. Несовершеннолетняя Родина Кристина, <дата> года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Постановлением Главы сельского поселения Кузнецовское от <дата> <номер> за несовершеннолетней Родиной К.Ю. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру. расположенную в 5-ти этажном панельном доме. Общая площадь жилого помещения <...> кв.м., жилая-<...> кв.м. В квартире зарегистрированы: несовершеннолетняя Родина К.Ю, Р. Н.Ю- <...> несовершеннолетних, лишенная родительских прав, Р. С.Ю.- <...> несовершеннолетних. Фактически в квартире проживает Р. Н.Ю. и Р. С.Ю. Р. Н.Ю. продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает. злоупотребляет спиртными напитками. По окончании обучения Р. К.Ю. в ГБОУ НПО ПУ№<...> встанет вопрос о возвращении К. на закрепленное жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает Р. Н.Ю, лишенная родительских прав в отношении Р. К.Ю. Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району было направлено письмо главе сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области с просьбой сообщить варианты жилых помещений для принудительного обмена жилого помещения по адресу: <адрес>. В ответ было получено сообщение, что администрация сельского поселения Кузнецовское не имеет возможности обмена данного жилого помещения ( л.д.2-4). В судебном заседании представитель истца по доверенности Климова А.А. доводы иска поддержала.

Ответчик- Администрация сельского поселения <...> о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят рассматривать дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку до обращения в суд истец должен подобрать варианты обмена; наниматели жилых помещений, в которые истец предлагает переселить членов семьи, привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц ; обязанность наймодателя подбирать варианты жилых помещений для принудительного обмена, законодательством не установлена ( л.д.34-35).

Ответчик- Р. Н.Ю. о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо- Р. К.Ю. о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо- Р. С.Ю. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 72 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 74 ЖК Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на момент предъявления иска Р. К.Ю, <дата> года рождения, являлась несовершеннолетним ребенком, оставшимся без попечения родителей. Ее одинокая мать- Р. Н.Ю. лишена родительских прав решением Раменского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу № 2- 3146/10, которое вступило в законную силу <дата>. ( л.д.8).

На основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району от <дата> №<номер>, несовершеннолетняя Родина К.Ю., <дата> года рождения, была помещена в учреждение для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОУ <...> специализированный ( коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья ( л.д.9).

Истец указывает, что с <дата> Р. К.Ю. <дата> года рождения, обучается в ГБОУ НПО ПУ №<...> г. <...>, проживает в общежитии училища.

Р. К.Ю зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги ( л.д.12). Постановлением Главы сельского поселения <...> от <дата> <номер> за несовершеннолетней Родиной К.Ю. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ( л.д.10). Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную в 5-ти этажном панельном доме, общая площадь жилого помещения <...> кв.м., жилая<...> кв.м ( л.д.11).

В квартире зарегистрированы: Р. К.Ю, несовершеннолетний Родин Р.В, Р. Н.Ю- <...> Р. Р.В и Р. К.Ю, лишенная родительских прав, Р. С.Ю.- дядя несовершеннолетних ( л.д.12).

Истец указывает, что фактически в квартире проживает Р. Н.Ю. и Р. С.Ю. Р. Н.Ю. продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. По окончании обучения Р. К.Ю. в ГБОУ НПО ПУ№<...> встанет вопрос о возвращении К. на закрепленное жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает Р. Н.Ю, лишенная родительских прав в отношении Р. К.Ю. В связи с чем, Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району было направлено письмо главе сельского поселения Кузнецовское Раменского муниципального района Московской области с просьбой сообщить варианты жилых помещений для принудительного обмена жилого помещения по адресу: <адрес>. В ответ было получено сообщение, что администрация сельского поселения Кузнецовское не имеет возможности обмена данного жилого помещения ( л.д.16). В связи с чем, Управление опеки и попечительства Министерства образования московской области по Раменскому муниципальному району обратилось в суд с указанным иском о принудительном обмене спорного жилого помещения. Определением суда от <дата>. иск был оставлен без движения, истцу бело предложено указать вариант принудительного обмена ( л.д.17). От истца поступило заявление о принятии иска по имеющимся документам ( л.д. 23). При подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании истцу также было предложено представить варианты обмена ( л.д.1). Однако, ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, истцом не указаны. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам со стороны истца. При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 72- 74 ЖК РФ, ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Министерства образования Московской области к Администрации сельского поселения <...>, Родиной Н. Ю., третьим лицам об обязании Администрацию сельского поселения Кузнецовское произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, обязании Родину Н. Ю. не чинить препятствий в принудительном обмене указанного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья