Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2014 (2-1095/2013;) ~ М-1014/2013 от 26.12.2013

Дело №2-84/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2014 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Л.Н. Мальцева

при секретаре Гурьяновой Т.И.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевчук А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шушенском районе Красноярского края об отмене решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шевчук А.В.обратилась в суд с иском к УПФР в Шушенском районе, просит суд отменить решение УПФР в Шушенском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты; обязать ответчика назначить ежемесячную компенсационную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за ребенком инвалидом» с даты обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих заявленных требований Шевчук А.В. указал на то, что на основании акта освидетельствования ФГУ Медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ сын истца Ш.С. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком инвалидом. Его сын Ш.С. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности как ребенок-инвалид. Он Шевчук А.В. не может в настоящее время осуществлять трудовую деятельность и получать доход, так как необходимо постоянно осуществлять уход за сыном. В этой связи истец обратился в УПФР в Шушенском районе с заявлением о назначении ему ежемесячной компенсационной выплаты как лицу осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Решением УПФР в Шушенском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении вышеуказанной ежемесячной выплаты в связи с тем, что он ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначалась пенсия по инвалидности <данные изъяты> группы. Истец считает, что решение УПФР в Шушенском районе необоснованно и незаконно, так как противоречит Конституции РФ, Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», а также Конвенции о правах ребенка.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На требованиях настаивает.

Представитель ответчика УПФР в Шушенском районе Витвер Е.М., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что согласно Указа Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, но при этом должна быть предоставлена справка о том, что лицу, осуществляющему уход, пенсия не назначалась. Шевчук А.В. являлся получателем пенсии по инвалидности <данные изъяты> группы, в связи с чем ему было отказано в назначении ежемесячной выплаты.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 г. установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Во исполнение Указа Президента от 26 февраля 2013 года № 175 Постановлением Правительства РФ N 397 от 02 мая 2013 года утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, которыми определен порядок установления и осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы.

В соответствии с п.4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы.

Согласно подп. «в» п.5 Правил для установления ежемесячной выплаты предоставляется, в том числе справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась.

Шевчук А.В. является отцом Ш.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно справок МСЭ №, № Ш.С. признан ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ, повторно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ отец ребенка инвалида Шевчук А.В., который трудоспособен, но согласно записи в трудовой книжке № с ДД.ММ.ГГГГ не работает, уволившись по собственному желанию, согласно справки КГКУ «ЦЗН Шушенского района» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в службе занятости населения не состоящий и не получающий пособие по безработице обратился к ответчику с заявлением о получении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком инвалидом.

Решением УПФР в Шушенском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Шевчуку А.В. обратившемуся за назначением ежемесячной выплаты как родителю осуществляющему уход за ребенком-инвалидом отказано, так как Шевчук А.В. являлся получателем пенсии по ст. 18 Закона РФ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (пенсии по инвалидности).

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что право на получение ежемесячных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть, граждане способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Согласно представленным документам истец на момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ трудоспособен, не работает, на учете в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает.

Таким образом, данных о том, что Шевчук А.В. в настоящее время и на момент назначения ребенку пенсии по инвалидности имеет какой-либо доход в виде заработка либо пенсии суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что истец ранее являлся получателем пенсии по инвалидности <данные изъяты> группы, в связи с чем в настоящее время не имеет права на получение ежемесячных выплат, основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства и документально не подтвержден..

Учитывая, что истец, являясь трудоспособным, осуществляет уход за ребенком-инвалидом, в связи с чем не работает и на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ежемесячных не имел какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии, в том числе и пенсии по инвалидности, у него возникло право на получение ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

Относительно срока назначения ежемесячной компенсационной выплаты истцу суд считает следующее. Согласно представленным ответчиком документам на основании решений №№ от ДД.ММ.ГГГГ получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком инвалидом Ш.С. назначена Н.Е., которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты. Решением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ гражданке Н.Е. прекращена. Поэтому право у истца на получение ежемесячной компенсационной выплаты возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, подлежащим отмене, а требования Шевчука А.В. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шушенском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шевчук А.В. в назначении ежемесячной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шушенском районе Красноярского края назначить Шевчук А.В. ежемесячную выплату, осуществляющему уход за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Решение на 03.02.2014 не вступило в законную силу.

Председательствующий Л.Н. Мальцева